1000000 молодым семьям в республике башкортостан
1000000 молодым семьям в республике башкортостан
(в ред. Законов РБ от 06.05.2004 №79-з, от 03.12.2004 №121-з,
от 17.07.2006 №346-з, от 27.12.2007 №502-з, от 20.05.2008 №7-з,
от 22.06.2018 №648-з, от 29.11.2018 №23-з)
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 июля 2002 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 16 июля 2002 года.
Настоящий Закон определяет основные направления государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
абзац утратил силу.
государственная поддержка молодых семей — совокупность экономических, социальных и правовых мер, принимаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, направленных на стимулирование создания и сохранения молодых семей, защиту их прав и улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан;
молодая семья — семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о государственной поддержке молодых семей
Законодательство Республики Башкортостан о государственной поддержке молодых семей основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Законе Республики Башкортостан «О молодежной политике в Республике Башкортостан» и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Цели государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан
Целями государственной поддержки молодых семей являются:
обеспечение условий и стимулов для создания, укрепления и сохранения молодых семей;
повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан;
создание правовых и социальных гарантий для молодых семей в целях обеспечения защиты их прав и законных интересов;
материально-техническое, финансовое, кадровое и научно-методическое обеспечение деятельности государственных органов по поддержке молодых семей;
содействие деятельности органов и организаций по поддержке молодых семей, взаимодействие с ними.
Статья 4. Основные принципы государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан
Государственная поддержка молодых семей в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с принципами:
соблюдения законных прав и интересов обоих супругов и их детей;
соблюдения конфиденциальности в случаях, предусмотренных законодательством;
равенства молодых семей независимо от имущественного и должностного положения супругов, национальности, места жительства и религиозных убеждений, принадлежности обоих или одного из супругов к общественным объединениям;
равенства супругов в самореализации в трудовой сфере;
партнерства молодой семьи и государства, сотрудничества с общественными объединениями, благотворительными организациями;
преемственности и стабильности мер государственной поддержки молодых семей, сохранения достигнутых социальных гарантий и дальнейшего их совершенствования.
Статья 5. Основные задачи государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан
К основным задачам государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан относятся:
создание механизма межведомственной координации, информационно-методического и организационного взаимодействия всех органов и организаций, осуществляющих деятельность по поддержке молодых семей;
сокращение масштаба социального сиротства, поддержка и развитие семейных форм воспитания;
создание системы комплексной помощи молодым семьям.
Статья 6. Основные направления государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан
Основными направлениями государственной поддержки молодых семей в Республике Башкортостан являются:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, предусматривающих меры государственной поддержки молодых семей;
принятие и реализация целевых программ по государственной поддержке молодых семей;
содействие в трудоустройстве членов молодых семей;
поддержка развития предпринимательской деятельности молодых семей и (крестьянских) фермерских хозяйств;
развитие системы социальных пособий молодым многодетным и малоимущим семьям;
разработка и реализация системы льготного ипотечного кредитования молодых семей для строительства или приобретения жилья;
поддержка деятельности социально-психологических служб по предупреждению разводов, оптимизации взаимоотношений разведенных супругов, реабилитации одиноких матерей (отцов);
создание условий для совмещения трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;
абзацы десятый — одиннадцатый утратили силу.
реализация мер по охране здоровья членов молодых семей;
создание и развитие учреждений, осуществляющих деятельность по охране репродуктивного здоровья молодых граждан и планированию семьи;
абзац утратил силу.
поддержка деятельности по изданию литературы по вопросам воспитания детей и проблемам семейных отношений;
создание условий для активного участия молодых семей в общественной жизни республики.
Статья 7. Формы государственной поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий
Государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется на возвратной, льготной и безвозмездной основе.
Основанием для оказания государственной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.
Государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется путем:
содействия в предоставлении долгосрочных ипотечных кредитов на жилищное строительство, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья;
предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе субсидий на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита либо займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам;
предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей);
содействия в предоставлении долгосрочного кредита на индивидуальное жилищное строительство;
оказания иных форм государственной поддержки.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий и иных форм государственной поддержки по улучшению жилищных условий определяется Правительством Республики Башкортостан.
Часть пятая утратила силу.
Информация о предоставлении мер государственной поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Статья 8. Деятельность органов местного самоуправления в Республике Башкортостан по поддержке молодых семей
Деятельность органов местного самоуправления в Республике Башкортостан по поддержке молодых семей основывается на положениях настоящего Закона.
Органы местного самоуправления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам поддержки молодых семей в пределах своих полномочий и собственных средств.
Статья 9. Источники оказания государственной поддержки молодых семей
Финансирование мер государственной поддержки молодых семей осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 7, которая вступает в силу с 1 января 2003 года.
Поручить Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Уфа, Дом Республики
24 июля 2002 года
к Закону Республики Башкортостан
«О государственной поддержке молодых семей
в Республике Башкортостан»
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(Утратила силу. — Закон РБ от 29.11.2018 №23-з.)
Программа «Молодая семья» в Уфе и Республике Башкортостан
Башкортостан занимает первое место в РФ среди республик по численности населения. В России, в том числе в Башкортостане, действует комплекс мер, с помощью которых государство помогает молодым семьям решить жилищную проблему.
Помощь предоставляется путем начисления семье денежной социальной выплаты единовременно. Ее можно использовать на покупку или строительство своего жилья. Деньги не даются наличными, а перечисляются на спцеиальный банковский счет, открытый на имя заявителя. Со счета она переводятся продавцу жилья или организации, занимающейся строительством.
- В Республике Башкортостан (РБ) проект успешно заработал в 2003 году. В 2003-2010 гг. соцвыплату получили 11 875 семей, в 2011-2015 гг. — по 1500 заявителей ежегодно. Несмотря на впечатляющие цифры, это составляет всего 3-4% в год от желающих получить субсидию.
- В 2016-м финансирование из госказны на этот проект в Башкортостане не выделялось.
- В 2017 г. и федерального бюджета на функционирование программы в регионе выделено 175,5 млн. руб.
- На 2018 г. федеральное финансирование еще не выделено. Но программа будет функционировать.
Жилищные программы для молодых семей в Республике Башкортостан
В Башкортостане госпрограммы для молодежи разработаны на трех уровнях: федеральном, республиканском и муниципальных. Все они являются частью одной общей инициативы и действуют совместно друг с другом. Желающие получить субсидию подают одно заявление в ответственный орган.
- На федеральном уровне так же, как в 73 других регионах РФ, в 2017 году работает подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Она является одной из составляющих программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Регулируется постановлением № 889 от 25.08.2015 г.
- На республиканском уровне постоянно действует программа «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан» на 2015-2020 гг. В ее составе разработан порядок предоставления выплат участникам федеральной программы. Регулируется постановлением № 686 от 31.12.2014 г.
- На муниципальном уровне в районах разработаны свои документы.
Комплекс программ реализуется по определенным принципам. Участие в инициативах добровольное и заявительное. Субсидия выдается на то, чтобы лишь частично, но никогда не полностью покрыть стоимость жилья для семьи. Период ожидания выплаты для семей, поставленных в очередь, не ограничивается какими-либо сроками.
Программа «Молодая семья» призвана дать старт семейной молодежи, сподвигнуть пару к рождению детей и продвижению по карьерной лестнице. Инициатива помогает уменьшить очередь из стоящих на квартучете, снять социальную напряженность и решить ряд других проблем.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Чтобы участвовать в программе, заявители должны предоставить полный пакет документов согласно с утвержденным перечнем. В первую очередь они должны подтвердить, что возраст каждого супруга в полной семье или родителя в неполной не превышает 35 лет (включительно).
Далее нужно доказать следующие факты:
- Семья имеет достаточный доход для выплаты жилищного кредита. Или сбережения на счетах, позволяющие оплатить часть покупки квартиры.
- Заявители нуждаются в улучшении условий проживания.
- Семья постоянно проживает в Республике Башкортостан (имеет регистрацию). Срок проживания не регламентируется.
- Ни один из супругов (родителей) не получал ранее во взрослом возрасте госвыплату из бюджета на улучшение жилищных условий. Учитываются и закрытые уже, и действующие программы во всех регионах России.
- Заявитель должен быть гражданином России. Его супруг может не иметь российского гражданства. Но тогда он не учитывается при расчете размера соцвыплаты, а в семье обязательно должен быть хотя бы один ребенок. То есть фактически такие заявители учитываются как неполная семья, но это не урезает их в правах.
В каком размере предоставляется социальная выплата
Соцвыплата предоставляется в двух видах: на строительство/покупку жилья и при рождении ребенка у претендентов. Соответственно, ее размер зависит от вида.
- Субсидия на покупку/строительство предоставляется в размере 30% и 35% от расчетной стоимости жилого объекта для семей без детей и с детьми (хотя бы одним ребенком) соответственно.
- Размер выплаты при рождении/усыновлении ребенка покрывает стоимость 8 м², 12 м², 16 м² соответственно на первого, второго, третьего (и каждого следующего) ребенка. Учитываются родные и усыновленные дети, которые появились в семье, выплачивающей кредит после получения основной выплаты. Соцвыплата предоставляется, только если родителям не исполнилось 36 лет. Ежегодно дополнительную выплату получают около 600 семейств.
Раньше по республиканской программе семейная молодежь могла получить 35% (для бездетных) и 40% (для семей с детьми). При этом возраст заявителей должен был находиться в пределах 18-30 лет. Сейчас эти правила отменили.
Расчетная стоимость жилого объекта — величина, определяемая на основе нормативных показателей. Она не связана со стоимостью жилья по договору купли-продажи или другим документам. Определяется так:
- Берется норма квадратных метров для семьи определенной численности. Составляет 42 м² на двоих; по 18 м² на каждого, если в семье три и боле человека.
- Полученная квадратура умножается на нормативную стоимость квадратного метра, установленную для муниципального образования. Нормативная стоимость не может превышать среднерыночную стоимость 1 м² жилья по РБ. Во 2-м квартале 2017 г. последняя составляет 36 132 руб.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» Уфе и Республике Башкортостан?
Заявление и документы подаются в орган местного самоуправления. То есть в администрацию муниципального района или городского округа. Уфимцам следует обращаться в Отдел по учету и оформлению жилья администрации своего района. Жителям муниципальных районов узнать график и порядок приема можно на сайте райадминистрации.
После подачи документов происходит следующее:
- Заявители включаются в список претендентов по муниципальному образованию или получают отказ.
- Ежегодно 1 сентября формируются и подаются списки претендентов на участие в программе на следующий год. Например, 01.09.2017 г. подается перечень заявителей на 2018 г. До этой даты семьям нужно внести все актуальные изменения в поданные документы.
- Общий список по всему региону формируется Госстроем РБ. Он же выбирает участников, которым предоставят субсидию.
- Получателям соцвыплаты предоставляется свидетельство. Оно действует 7 месяцев после выдачи. А в течение месяца документ нужно передать в банк.
- Там откроется счет, на который будет переведена государственная субсидия.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Выплата подразумевает исключительно целевое назначение. Ее можно направлять на покупку жилья на первичном или вторичном рынках либо строительство частного домика. Покупка разрешается у физических или юридических лиц. Полный перечень направлений расходования денег:
- Первый взнос по жилищному кредиту, включая ипотеку, или займ на строительство индивидуального жилища.
- Оплата тела и процентов по кредиту или займу, по которому уже куплено жилье.
- Покупка построенного жилого объекта по договору купли-продажи.
- Оплата работы строительной организации, которая строит для заявителя частный дом.
- Последний платеж для участников жилищного кооператива.
Жилой объект, в который вкладываются бюджетные деньги, должен быть расположен на территории Башкортостана. Его общая площадь не может быть меньше нормативной на семью, иначе выплату просто не дадут.
Часто задаваемые вопросы
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жиле – гражданам России» предусмотрены следующие программы приобретения гражданами жилья. 1. Классическая ипотека. Кредиты предоставляются коммерческими банками Российской Федерации (срок кредитования от 1 года до 18,5 лет, процентная ставка от 12,8% до 16,1%). Правительством РФ был создан собственный оператор со 100-процентным государственным капиталом – ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». Эта организация обеспечивает рефинансирование ипотечных кредитов, благодаря чему появляется возможность развивать ипотеку, т.е. снижать процентную ставку и увеличивать срок кредитования на покупку. 2. Социальная ипотека (республиканский проект, реализуется с 2005 г.). Участие в программе могут принять жители Республики Татарстан, имеющие менее 18 кв.м. общей площади в городе и 21,2 кв.м. в сельской местности. Программа ориентирована на людей со средними и низкими доходами, не способными без государственной поддержки улучшить свои жилищные условия, поэтому жилье в рамках программы предоставляется на условиях рассрочки платежа до 28,5 лет под 7% годовых за невыкупленные кв. м. с оформлением права собственности после выкупа (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005г. № 190 «Об утверждении правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан»). 3. Обеспечение жильем молодых семей. Участником Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» может быть молодая семья, в которой возраст супругов не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (Постановление Кабинета Министров РТ от 20 июля 2007 г. N 315 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в республике татарстан» на 2008 — 2010 годы). Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного или нескольких жилых помещений, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Татарстан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 4. Обеспечение жильем молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности. Участниками данной подпрограммы могут также стать молодые семьи и специалисты, изъявившие желание проживать либо работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Субсидии, выделяемые на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов, а также на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве (Постановление Правительства РФ от 28.04.2006г.№ 250 «Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2006 № 479 «Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности»). 5. Предоставление государственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан (военнослужащие, жители Крайнего Севера, участники ликвидации последствий аварий и катастроф и вынужденные переселенцы). Размер норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ определяется в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий для гражданина определяется в зависимости от количества членов его семьи (ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 гг.). Смотрите также: >> Ипотека и ее виды >> Жилье для молодых семей, проживающих в сельской местности
1000000 молодым семьям в республике башкортостан
В Республике Башкортостан реализуются программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Молодые семьи могут улучшить свои жилищные условия, сделав выбор из следующих Программ государственной поддержки:
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы: Предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в размере 30% расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 35% — для семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных семей, состоящих из 1 родителя и 1 ребенка и более.
Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, признанная участником этой Программы. Для участия в Программе молодая семья должна соответствовать следующим условиям:
— признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий (менее 12 кв. м. общей площади на одного человека);
— все члены которой имеют гражданство Российской Федерации;
— постоянно проживающая в Республике Башкортостан;
— молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей.
— наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В случае рождения (усыновления) ребенка семье предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома.
Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы: Предоставление социальной выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка (детей):
— на первого ребенка – 8 кв.м.;
— на второго ребенка – 12 кв.м.;
— на последующих – 16 кв.м.
Размер социальной выплаты определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. в муниципальном районе (городском округе) на момент рождения ребенка.
Право на получение данной формы государственной поддержки имеет молодая семья:
— имеющая остаток невыплаченной стоимости приобретенного жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома на момент рождения (усыновления) ребенка;
— признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий (менее 12 кв. м. общей площади на одного человека) на момент заключения кредитного (ипотечного) договора;
— возраст супругов (или родителя в неполной семье) не превышает 35 лет на момент рождения (усыновления) ребенка.
Программа однократного бесплатного предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство:
Предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства производится следующим категориям граждан:
— гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (менее 12 кв. м. общей площади на одного человека);
— молодым семьям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и имеющим одного и более детей, нуждающимся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющимся собственниками жилых помещений;
— работникам организаций бюджетной сферы, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющимся собственниками жилых помещений, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет:
а) нуждающимся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;
б) проживающим в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
в) проживающим в общежитии;
г) проживающим в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире, в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
За более подробной информацией о действующих государственных жилищных программах, а также для участия в них необходимо обращаться в отдел жилья администрации муниципального района по месту постоянного проживания.