354 изменения по одн по электроэнергии
Учет электроэнергии в МКД: что изменилось с начала июля?
![]() |
kali№ovsky / Depositphotos.com |
С 1 июля 2020 года ответственность за коммерческий учет электроэнергии перенесена с потребителей на сетевые организации и гарантирующих поставщиков (постановление Правительства РФ от 29 июня 2020 г. № 950). Несмотря на то, что этот перенос был установлен федеральным законом еще полтора года назад, подзаконную нормативную базу едва подготовили к началу июля 2020 года – соответствующее постановление Правительства № 950 было официально опубликовано лишь 2 июля, однако введено в действие задним числом (что, на наш взгляд, идет вразрез с требованиями Федерального конституционного закона о Правительстве РФ).
- ОДПУ электроэнергии теперь ставит (в течение полугода после истечения срока работы или поломки или утраты «текущего» ОДПУ, а также истечения срока его очередной поверки) гарантирующий поставщик. Такой счетчик не включается в состав общего имущества МКД. Пока что он может быть и «простым», однако к 2022 году все электросчетчики для целей коммерческого учета в РФ должны стать «умными» (хотя «обычные» могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода из строя или утраты), но все это – забота гарантирующего поставщика, а не УК и не жителей. УК обязана обеспечивать сохранность ОДПУ;
- гарантирующий поставщик не только ставит новый ОДПУ электроэнергии, но и эксплуатирует его, а следовательно – проводит и техосмотр, и техобслуживание и регулярные поверки;
- до тех пор, пока ОДПУ не присоединен к интеллектуальной системе учета, его показания снимает УК (ТСЖ, ЖСК), независимо от того, оказывает ли она жителям МКД коммунальную услугу по электроснабжению, или эти жители перешли на «прямой» договор с РСО;
- а вот когда ОДПУ тоже станет «умным», то снимать его «интеллектуальные» показания будет именно гарантирующий поставщик;
- гарантирующий поставщик «обновляет» и индивидуальные счетчики электроэнергии (для квартир, комнат и т.п.). Однако до установки именного «умного» ИПУ электричества, показания «простого» ИПУ все-таки снимает потребитель и передает в УК (или сбыт, если потребитель на «прямом» договоре), которые вправе раз в сезон проверять достоверность переданных показаний. УК же продолжает проверять «старые» счетчики, установленные до июля 2020 года;
- «оприборивание» счетчиками электричества нежилых помещений в МКД зависит от того, как именно они снабжаются электроэнергией: если они получают электричество с использованием общедомового имущества МКД, прибор учета электроэнергии им ставит гарантирующий поставщик, и он же снимает показания и делится ими с сетевиками и УК. Если электроснабжение осуществляется без использования общедомовых сетей, то счетчик ставит сетевая организация, а вводит его в эксплуатацию – гарантирующий поставщик. (Напомним, что владельцы нежилых помещений, кроме машино-мест, в любом случае не получают коммунальную услуг по электроснабжению от УК, а обязаны заключить «прямой» договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией);
- если потребитель дважды не пропускает к себе гарантирующего поставщика для установки/замены/проверки/обслуживания, то он платит за свет полтора норматива потребления электричества в месяц. Аналогичное правило действует и для УК;
- а вот если гарантирующий поставщик не спешит оприборивать помещение, то собственник начинает платить за электричество все меньше и меньше – на 20% первые три месяца просрочки, а затем – на 40% в месяц.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Кроме того, из текста Правил № 354 зачем-то исключено положение о расчете платы за «общедомовые» коммунальные ресурсы (пресловутые КР на СОИ). Напомним, что вода, тепло, электричество расходуются не только жителями МКД, но и УК – на содержание дома (например, мытье холлов и коридоров, полив газона и т.п.). И если УК тратит эти ресурсы расточительно (или даже злоупотребляет доступом к ресурсу), то собственники помещений в МКД вправе оплачивать эти ресурсы, истраченные на общедомовые нужды, не полностью, а в пределах специально рассчитанного норматива. Такое правило специально предусмотрено ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса, чтобы стимулировать УК экономить, а жителей контролировать своих управдомов; однако ЖК РФ требует, чтобы порядок расчета платы утвердило Правительство РФ. Сейчас ранее действующий порядок (т.е. абз. 2 п. 44 Правил № 354) отменен, а взамен – ничего не появилось, что, безусловно, повлечет волну жалоб и судебных разбирательств.
В постановление Правительства РФ № 354 внесены изменения в отношении индивидуальных приборов учета и общедомовых нужд
17 Февраля 2021, 15:54
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184) внесены изменения в ряд НПА, в том числе в правила предоставления коммунальных услуг.
Так, согласно пункту 80² постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) в новой редакции, поставщик электроэнергии должен до 31 декабря 2023 г. установить индивидуальный прибор учета (далее — ИПУ), если по состоянию на 1 апреля 2020 г. он отсутствовал, истёк срок его эксплуатации или он вышел из строя. Если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истёк межповерочный интервал счётчика электроэнергии, то РСО обязана провести его поверку или установить новый не позднее 31 декабря 2021 года. Также в подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184 внесены изменения в правила расчёта платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (далее — ОДН), в домах на непосредственном управлении или с невыбранным/нереализованным способом управления. Пункт 44 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 постановления дополнен условием, что если объём услуг, предоставленных в расчётном периоде на ОДН, в отношении отдельного помещения будет отрицательным, то отрицательная величина обязательно учитывается при расчётах платы в следующем месяце.
Данная поправка стала продолжением изменений, внесённых в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в июне 2020 года в отношении расчёта платы за ОДН в домах без управляющих организаций и ТСЖ.
Администрация Волгоградской области:
г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9.
E-mail технической поддержки по работе сайта: admin@riac34.ru
Официальный портал Волгоградской области 2021
Материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
(за исключением материалов, авторские права на которые принадлежат третьим лицам)
Правительство Иркутской области
Официальный портал
- Новости
- О службе
- Осторожно стройка!
- Открытые данные
- Государственные услуги
- Нормативные правовые документы
- Направления деятельности
- Деятельность Службы
- Реформа контрольно-надзорной деятельности
- Государственная гражданская служба
- Противодействие коррупции
- Информация для граждан
- График приема граждан
- Наиболее часто задаваемые вопросы
- «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ»» href=»/sites/zhilnadzor/hot-line/»>«ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ»
- Бесплатная юридическая помощь
- Общественный совет
- Рейтинг управляющих организаций Иркутской области
- Интернет-приемные правоохранительных органов
- Создать обращение
- ГИС ЖКХ
- Контакты
- Антимонопольный комплаенc
- Закупки
- Аудит закупок
- Реестр лицензий
- Защита прав предпринимателей
- Строительный надзор
- Контроль и надзор в области долевого строительства
- Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива
- Государственные услуги, предоставляемые строительным надзором
- События
С 01.01.2021 изменился порядок расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в многоквартирных домах с непосредственным способом управления, а также если способ управления не выбран либо не реализован.
- Главная
- >
- Сайты органов государственной власти Иркутской области
- >
- Cлужба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
- >
- Новости
- >
- С 01.01.2021 изменился порядок расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в многоквартирных домах с непосредственным способом управления, а также если способ управления не выбран либо не реализован.
В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги ОДН).
Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.
С 01.01.2021 в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам» пункт 44 Правил №354 дополнен следующим абзацем:
«При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения № 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.»
Учитывая изложенное, выполним расчет платы за коммунальную услугу электроэнергия ОДН с учетом изменений законодательства, вступивших в силу с 01.01.2021:
Многоквартирный дом (далее – МКД) оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (далее – ОДПУ). Объем электроэнергии за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 согласно показаниям ОДПУ, а также объем электроэнергии, потребленной в жилых (нежилых) помещениях согласно показаниям индивидуальных приборов учета, представлены в таблице.
Объем эл.энергии по пок. ОДПУ, кВт*час
Объем эл.энергии в жилых пом. по ИПУ, кВт*час
Полезная информация
«Общедомовые нужды»
Строчка «Общедомовые нужды» (или ОДН) была введена с 1 сентября 2012 года Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее — Постановление № 354).
Она отражает три «статьи расходов»: электричества, холодной воды («ХВС по ОДН») и горячей воды («ХВС для ГВС по ОДН»), («Подогрев ХВС для ГВС по ОДН») которые осуществлены в течение месяца на обслуживание общего имущества в доме (т. е. лестничных площадок, лестниц, тамбуров, холлов и т. д.). Полный список общего имущества устанавливается на основании ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, что так же отражено в техническом паспорте конкретного дома.
Как правило, показатели на дом рассчитываются по показаниям общедомовых приборов учёта, т. е. счётчиков. Наличие счётчиков во всех помещениях (жилых и нежилых) является обязательным (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). При этом согласно Постановлению № 354 граждане платить за общедомовые расходы должны в любом случае, даже если общедомовые приборы учёта не стоят. В таком случае расход определяется по нормативу. Порядок расчёта норматива на общедомовые нужды определён Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
Самым популярным вопросом последних двух недель стал вопрос об общедомовых нуждах.
Жители пишут и спрашивают: что это такое, почему мы так много должны платить за общедомовые нужды (ОДН), и вообще, откуда и зачем появилась эта строка?
Обо всем по порядку. В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что порядок расчета размера платы за коммунальные услуги устанавливает Правительство Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг) с 1 сентября 2012 года изменен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги отопления, холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения. Однако неизменным остался принцип, согласно которому потребители оплачивают весь объем коммунальных ресурсов, зафиксированный коллективными приборами учета.
На смену коэффициентам в платежных документах пришло разделение позиций по каждой коммунальной услуге на две составляющие: индивидуальное потребление и общедомовые нужды.
Согласно пунктам 40 и 44 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за коммунальные услуги отдельно за жилое помещение и отдельно за услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
Индивидуальное (личное) потребление
Как и раньше, жители оплачивают потребление коммунальных услуг в объеме, необходимом для удовлетворения собственных физиологических, санитарно-гигиенических и хозяйственных потребностей, согласно нормативам потребления, либо показаниям индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков).
В последнем случае, у жителей появляется возможность снизить размер платы за ОДН , если они смогут обеспечить экономное потребление ресурсов.
Что это значит – это значит своевременная передача показаний всех индивидуальных приборов учета.
Общедомовые нужды
Включают в себя объемы коммунальных ресурсов, предусмотренные для содержания общего имущества многоквартирного дома, а так же технически неизбежные и обоснованные потери воды, тепла, электроэнергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома. Например, расход электроэнергии на общедомовые нужды обусловлен работой: осветительных установок (ламп); силового оборудования лифтов, включая схемы управления и сигнализации, освещение кабин лифтов и лифтовых шахт; систем противопожарного оборудования и дымоудаления; дверных запирающих устройств; усилителей телеантенн коллективного пользования; насосного и другого оборудования;
Общедомовые нужды оплачиваются по показаниям общедомового счетчика. Если его нет — по нормативам потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления утверждены Распоряжением Министерства Жилищно-коммунального хозяйства МО от 09.12.2014 года № 162-РВ.
Если многоквартирный дом не оборудован коллективным прибором учета, жители, помимо индивидуального потребления, оплачивают дополнительный объем коммунальных услуг, рассчитанный по нормативам потребления на общедомовые нужды. Никаких дополнительных начислений сверх указанного объема не производится.
Если многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета, жители оплачивают только тот объем коммунальных услуг, который был зафиксирован данным прибором. Никаких дополнительных начислений сверх указанного объема не производится.
Поставщик не может ничего больше начислить, чем на счетчике, на входе в дом.
При этом в обоих случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения.
Правомерность указанного порядка расчетов платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды закреплена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2012 года № АКПИ12-1277.
Оплата коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в случае временного, либо постоянного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении
Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок прописан в разделе VIII Правил, где в пункте 88 указано, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Что будет, если не оплачивать коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды?
Если собственник помещения вносит квартплату неравномерно, либо не в полном объеме, у него образуется задолженность. В случае если ее размер превысит допустимый, который установлен действующим законодательством (пункт 118 Правил), управляющая организация вправе:
-ограничить, либо полностью приостановить предоставление соответствующей коммунальной услуги до полного погашения долга;
-требовать уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (действующей на момент оплаты) от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно;
— истребовать на основании судебного решения задолженность путем обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;
-осуществлять в отношении должника иные процедуры, предусмотренные действующим законодательством.
Ответы на часто задаваемые вопросы для физических лиц
Почему ОДН не оплачивают абоненты, не имеющие счетчиков?
Утверждение, что абоненты не имеющие ИПУ не производят плату за объем электроэнергии, потребляемой на СОИ (ОДН), ошибочно, поскольку ОДН распределяется пропорционально площади занимаемых помещений, т.е. все потребители электроэнергии многоквартирного дома находятся в равных условиях. Чтобы сделать процедуру начисления платы за ОДН еще более прозрачной, следует добиться установки приборов учета всеми жителями МКД.
Что такое ОДН?
В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Состав общего имущества определен Жилищным Кодексом РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и включает в себя все помещения многоквартирного дома, служащие для общего пользования, исключая квартиры: лифтовые шахты и кабины, коридоры и лестничные площадки, технические этажи, чердаки, крыши и подвалы, земельный участок под домом и прилегающей инфраструктурой, например детской площадкой возле дома.
С 01.01.2017 года введен новый порядок определения размера платы за содержание жилого помещения. ОДН вошли в состав жилищной услуги и стали называться коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (СОИ). Данные изменения были внесены постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
По сути общедомовые нужды являются разницей между показаниями приборов общедомовых и индивидуальных.
Для каждого дома сумма объема электроэнергии на СОИ является индивидуальной, так как набор приборов и устройств, обеспечивающих комфорт жителей, площадь подъездов и лестничных клеток и другие условия отличаются даже для двух соседних домов, выстроенных по одному проекту.
Затраты на СОИ включают разные виды расходов:
— освещение лестничных клеток, площадок перед подъездами и территории двора;
— энергопотребление лифтов;
— энергопотребление домофонов и другого электрооборудования — камер наблюдения, насосов, систем регулирования отопления и т.д.;
— технологические потери электроэнергии во внутридомовой сети.
Как рассчитывается потребление электроэнергии на ОДН, подлежащее оплате?
Метод расчета ОДН утвержден действующими «Правилами предоставления коммунальных услуг….», Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, с изменениями, внесенными Постановлением № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Рассчитывается доля ОДН отдельно для каждого многоквартирного дома. Энергия, которую израсходовали жильцы в квартирах, измеряется индивидуальными счётчиками. Если такого счетчика нет, собственник жилья оплачивает электроэнергию в соответствии с установленным нормативом. Разница между показаниями общедомового счетчика и суммарным объемом электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях, оборудованных и необорудованных счетчиками – это и есть электроэнергия, израсходованная на общедомовые нужды дома.
До вступления в силу изменений, внесенных Постановлением №354, объемы ОДН распределяли пропорционально индивидуальному потреблению только между потребителями-гражданами, имеющими в жилом помещении электросчетчик. Граждане без прибора учета в квартире оплачивали ОДН по установленному нормативу, а юридические лица вообще не участвовали в распределении ОДН.
Теперь изменения начали действовать, и объёмы ОДН распределяют между собственниками и жилых, и нежилых помещений (юридическими лицами) пропорционально индивидуальному потреблению в помещении вне зависимости от наличия или отсутствия индивидуального прибора учёта электроэнергии.
Разницу в расчетах величин ОДН можно увидеть в приложениях №1 (до вступления в силу изменений) и №2 (после вступления в силу изменений) на примере конкретного дома.
Однако данная методика распределения объемов ОДН будет действовать только до вступления в силу Новых правил предоставления коммунальных услуг, которые начнут действовать с 1 сентября текущего года. Новые правила утверждены Постановлением Правительства №354 и содержат схему распределения платы за ОДН между жильцами и юридическими лицами вне зависимости от наличия счётчиков пропорционально площади занимаемых помещений.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края
Прокурор разъясняет
- 9 декабря 2020, 17:49
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственники помещений в этом доме, в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).
То есть в домах с непосредственным способом управления и в МКД, где он не выбран или не реализован, нет управляющей организацией или ТСЖ, таким собственникам помещений в доме не оказывается жилищная услуга коммунальный ресурс на содержание общего имущества (СОИ). Вместо этого потребители вносят плату за коммунальную услугу «общедомовые нужды» (ОДН).
До вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» (далее – Постановление № 950) размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на ОДН, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. То есть ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объём (абз. второй п. 44 Правил № 354). Сверхнорматив оплачивала сама РСО.
Постановлением № 950 в п. 44 Правил № 354 внесены изменения, согласно которым с 01.07.2020 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354 только исходя из объема потребленного коммунального ресурса.
Таким образом, с июля 2020 года расчёт платы за все коммунальные услуги, кроме теплоснабжения, в домах без УО/ТСЖ/ЖК ведётся исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учёта. РСО вправе выставить жителям МКД весь потреблённый объём.
(подготовлено помощником прокурора Кировского района г. Перми Денисовой А.С.)
Прокуратура
Пермского края
Прокуратура Пермского края
9 декабря 2020, 17:49
В многоквартирных домах находящихся под непосредственным управлением потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды не может рассчитываться по нормативу
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственники помещений в этом доме, в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).
То есть в домах с непосредственным способом управления и в МКД, где он не выбран или не реализован, нет управляющей организацией или ТСЖ, таким собственникам помещений в доме не оказывается жилищная услуга коммунальный ресурс на содержание общего имущества (СОИ). Вместо этого потребители вносят плату за коммунальную услугу «общедомовые нужды» (ОДН).
До вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» (далее – Постановление № 950) размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на ОДН, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. То есть ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объём (абз. второй п. 44 Правил № 354). Сверхнорматив оплачивала сама РСО.
Постановлением № 950 в п. 44 Правил № 354 внесены изменения, согласно которым с 01.07.2020 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354 только исходя из объема потребленного коммунального ресурса.
Таким образом, с июля 2020 года расчёт платы за все коммунальные услуги, кроме теплоснабжения, в домах без УО/ТСЖ/ЖК ведётся исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учёта. РСО вправе выставить жителям МКД весь потреблённый объём.
(подготовлено помощником прокурора Кировского района г. Перми Денисовой А.С.)
С 1 июля 2020 года вступили в силу поправки, направленные на совершенствование организации учета электрической энергии
С 01.07.2020 изменился порядок расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в многоквартирных домах с непосредственным способом управления.
В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
До 01.07.2020 года размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления. То есть ресурсоснабжающая организация (РСО), независимо от фактического количества поставленной услуги, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объём. Сверхнорматив оплачивала сама РСО.
С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» с 01.07.2020годапорядок расчета изменился.
И теперь расчёт платы за все коммунальные услуги, кроме теплоснабжения, в домах без УО/ТСЖ/ЖК ведётся исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учёта. РСО вправе выставить жителям многоквартирных домов весь потреблённый объём.
Только, как всегда, есть «но». Как правило, нередко на непосредственном управлении находятся старые двухэтажные деревянные дома, где проживают люди с небольшим достатком. Если объём общедомовых нужд в доме большой, РСО следует провести ряд мероприятий для его снижения.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 , помимо корректировки порядка расчёта платы за общедомовые нужды в домах без управляющей организации или ТСЖ/кооператива, внесены изменения в порядок установки и ремонта индивидуальных приборов учёта электроэнергии. Если раньше за это отвечали собственники помещений, то с 1 июля 2020 года такие обязанности перешли к энергосбытовым и сетевым компаниям. Все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах.
354 изменения по одн по электроэнергии
Назад
- Главная
- Информация
- Новости
- Информация для жильцов многоквартирных домов с непосредственной формой управления
Северная сбытовая компания информирует об изменении порядка оплаты ОДН в многоквартирных домах с непосредственной формой управления.
Изменения (п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в редакции 950 от 28.06.2020) вступили в силу с 1 июля 2020 года и затрагивают порядок начисления платы для потребителей за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН) в домах с непосредственным способом управления и домах, где способ управления не выбран или не реализован, то есть нет управляющей организации или ТСЖ.
С 1 июля 2020 года расчет платы за все коммунальные услуги, кроме отопления, в многоквартирных домах с непосредственным способом управления производится исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учета. То есть, с 01.07.2020 ресурсоснабжающая организация вправе выставить жителям таких многоквартирных домов весь потребленный объём коммунального ресурса.
До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» размер платы для потребителей за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. То есть ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса, могла выставить жителям дома к оплате только объём в пределах норматива потребления.
Во избежание увеличения платы Северная сбытовая компания рекомендует всем жителям многоквартирного дома передавать показания приборов учета ежемесячно до 25 числа. Лучше фиксировать показания одномоментно и передавать их списком по дому на адрес электронной почты dom@sevesk.ru
Как рассчитывается ОДН?
Расчет ОДН осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Из показаний общедомового прибора учёта вычитается сумма показаний индивидуальных (квартирных) счётчиков и нежилых помещений (если они есть, например, магазин в доме), и получившаяся разница делится между всеми жильцами, собственниками нежилых помещений пропорционально размеру площади каждого жилого и нежилого помещения.
Места общего пользования (ОДН)
В квитанции указывают строку «Электроэнергия/ГВС ОДН», почему я должен оплачивать ОДН?
Сокращение ОДН расшифровывается как «общедомовые нужды».
Собственнику (нанимателю) помещения (квартиры, офиса, магазина и т.п.) в многоквартирном доме наряду с помещением принадлежит также доля общего имущества дома, которая пропорциональна размеру общей площади помещения собственника. Поэтому собственник обязан оплачивать не только индивидуальное потребление электроэнергии/горячей воды, но и потребление электроэнергии/горячей воды на общедомовые нужды.
Электроэнергия на общедомовые нужды – это электроэнергия, потребленная на освещение общей собственности всех жильцов: подъезды, лестницы и т.п.; на работу лифтов и прочего электрооборудования, необходимого для создания комфортных условий проживания в доме; а также потери во внутридомовых сетях.
Горячая вода на общедомовые нужды — это горячая вода, потребляемая при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также включают нормативные технологические потери горячей воды и тепловой энергии.
Собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, обязаны оплачивать коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, в соответствии с ст. 249 Гражданского Кодекса РФ, ст. 39 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.
По какому принципу начисляют плату за ОДН?
Распределение расхода на ОДН осуществляется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
При наличии общедомового прибора учета объем ОДН определяется по следующему алгоритму: из объема потребления электроэнергии/горячей воды по всему дому, зафиксированного общедомовым прибором учета, вычитается суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений. Полученная разность делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения для которого рассчитывается ОДН и на установленный тариф.
При отсутствии общедомового прибора учета объем ОДН определяется по следующему алгоритму: объем ОДН в размере установленного норматива умножается на площадь общего имущества, далее делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения для которого рассчитывается ОДН и установленный тариф. Нормативы на ОДН устанавливаются актами субъектов Российской Федерации.
Учитываются ли долги соседей при распределении общедомового потребления электроэнергии/горячей воды на добропорядочных граждан?
Каждый гражданин оплачивает свое индивидуальное потребление, и свою долю в общедомовом потреблении, определенную в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Долги неплательщиков ни на кого не распределяются. Даже если у жителя или владельца нежилого помещения имеется долг за электрическую энергию/горячую воды, то ему все равно будет выставляться счет за потребленную электрическую энергию/горячую воду в полном объеме с соответствующим распределением на него его доли ОДН.
Что делать, если ОДН кажется высоким?
Для уменьшения размера платы за электроэнергию/горячую воду на общедомовые нужды, следует провести следующие мероприятия:
- собственникам жилых помещений следует заменить приборы учета с истекшим интервалом поверки, установить счетчики тем, кто их не имеет;
- своевременно и правильно передавать показания индивидуальных приборов учета;
- выявить совместно с обслуживающей внутридомовые сети компанией недобросовестных потребителей электроэнергии/горячей воды, подключенных к сети в обход приборов учета;
- сделать ревизию проводки (энергоаудит);
- с целью повышения энергоэффективности жилья над подъездами установить осветительные приборы, которые подключены через автоматические датчики освещения, повсеместно заменить лампы накаливания на энергосберегающие, установить на лестничных площадках датчики движения.
В соответствии с ПП РФ № 354 объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 12 (п.13) (при наличии ОДПУ) и 15 (п.17) (по нормативу).
* При наличии общедомового прибора учета определяется суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений, оборудованных и необорудованных приборами учета. Далее из объема общедомового потребления, зафиксированного коллективным прибором учета, вычитается суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений. Полученная разность делится на общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и умножается на площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения и установленный тариф.
* При отсутствии общедомового прибора учета норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды умножается на общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Полученное произведение делится на общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и умножается на площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения и установленный тариф.
Перерасчет может быть произведен по следующим основаниям:
- Изменение показаний общедомового прибора учета;
- Изменение площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, или норматива потребления, определяемого исходя из степени благоустройства дома;
- Отсутствие начислений за прошлый период.
Граждане, проживающие в многоквартирном доме, обязаны оплачивать расходы на общее имущество дома (ст.30 ЖК, 210 ГК РФ). В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г № 354(ПП № 354), распределение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, осуществляется между всеми собственниками (пользователями) пропорционально размеру занимаемой ими общей площади жилого и нежилого помещения. В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.88 ПП №354 не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием клиента в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.