Reka-home.ru

Река Хом
9 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

До скольки лет может работать пенсионер по закону в кыргызстане

Какие изменения ждут пенсионеров с 1 января 2021 года

Правительство и Госдума работают сразу над несколькими поправками в пенсионное законодательство

Повышение пенсий — теперь гарантированное Конституцией — далеко не единственное изменение, которое ждёт пожилых людей в следующем январе. Какие ещё новшества облегчат жизнь пенсионеров, разбиралась «Парламентская газета».

Сохранность стажа повысят

С 2021 года резко уменьшится риск «потерять» часть стажа, необходимого для назначения пенсий. Если прежде записи хранились на бумажном носителе и могли быть утрачены, поэтому их приходилось восстанавливать, тратя на это силы, нервы и время, то с 2021 года можно включить в электронную трудовую книжку данные за все предыдущие периоды, а не только с 1 января 2020 года. «Для этого необходимо будет направить заявление в Пенсионный фонд», — сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании Правительства 5 ноября.

Кабмин расширяет возможности использования цифровых технологий в сфере трудовых отношений, рассказал глава Правительства. Для этого внесут изменения в закон об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования. В дальнейшем получить сведения о трудовом стаже можно будет также через Единый портал госуслуг.

Повышенная индексация

С 1 января пройдёт индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, на 6,3 процента. «Это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-4 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей», — рассказала «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Таким образом, средний размер выплат составит 17 444 рубля.

Наряду с пенсиями многие, например, ветераны боевых действий и инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — их повысят с 1 февраля. На сколько — определят, исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год, пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. «Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован», — напомнила Елена Бибикова.

Систему накоплений ждут преобразования

В следующем году в парламент собираются внести законопроект о реформировании системы накопительной пенсии — об этом заместитель министра финансов Антон Дроздов рассказал на пленарном заседании Госдумы 22 октября.

«Законопроект непростой, мы исходим из того, что в обществе необходимо достигнуть консенсуса по этому вопросу. Было несколько вариантов концепции законопроекта, в последнем варианте — это исключительно добровольный формат», — сказал он.

Сейчас, по словам Дроздова, эта инициатива находится на межведомственном согласовании.

Было несколько вариантов концепции законопроекта, в последнем варианте — это исключительно добровольный формат

Институт накопительных пенсий в России пока не совсем урегулирован, считает Елена Бибикова. Несмотря на то что закон о накопительных пенсиях принят, отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не идут — с 2014 года проводится так называемая «заморозка». В ноябре Госдума планирует рассмотреть во втором чтении законопроект, продлевающий эти правила и на 2023 год.

«Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя», — отметила Бибикова.

Накопительная пенсия всё же должна быть не внутри обязательной пенсионной системы, «а либо добровольной, либо корпоративной», уточнила парламентарий.

До скольки лет может работать пенсионер по закону в кыргызстане

Мужчины и женщины, не имеющие стаж работы 25 и 20 лет, также могут выйти на пенсию при достижении указанного возраста. Если человек отработал на 15 лет больше, чем необходимо для выхода на пенсию по возрасту, то он имеет право выйти на пенсию на 3 года раньше. Можно выйти на пенсию раньше на 3 года авансом , если нет других средств для существования. Перечень высокогорных зон можно посмотреть здесь.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Кыргызстан: кто может выйти на пенсию раньше остальных?

Смотреть комментарии. Алмазу 25 лет. Работает в небольшой компании, получая стабильную зарплату. О старости пока не задумывается. Он не знает, когда и какую будет получать пенсию, сколько сейчас отдает государству, как обеспечить себе безбедную старость при нынешних доходах.

В Алмазе узнает себя почти каждый молодой кыргызстанец. Разбираемся, как устроена пенсионная система страны. В чем разница и зачем их делить, разберем ниже. Другими словами, работающее население обеспечивает пенсионеров. Деньги граждан попадают в общую казну, из которой выплачиваются пенсии. Размер пенсий при солидарной системе зависит от размера отчислений в Пенсионный фонд и от инфляции. Государство обеспечивает минимальной пенсией любого гражданина, вне зависимости от того, сколько он проработал до достижения пенсионного возраста.

Сейчас она составляет сомов. Чем больше трудовой стаж, тем большую по размеру пенсию получает человек. Слабой стороной солидарной системы является то, что гражданин зависит от состояния экономики страны на момент достижения пенсионного возраста. Именно с этим столкнулись нынешние пенсионеры, которые, имея летний стаж, получают по тысяч сомов пенсии.

С развалом Союза у государства физически не было возможности выплачивать достойную пенсию. Может случиться и так, что число пенсионеров сравняется или превысит работающее население. Эти деньги будут оставаться лично за гражданином, а не перечисляться в общую казну. Человек сам будет копить себе на пенсию. Таким образом, в Кыргызстане в настоящий момент действует смешанная солидарно-накопительная система.

Преимущество накопительной системы в том, что Накопительный фонд не просто сберегает деньги граждан, но и приумножает их, вкладывая в разные финансовые инструменты. В ближайшее время правительство планирует разрешить гражданам самим решать, кому доверить деньги Накопительного фонда — государственному фонду или частным компаниям.

В отличии от государственного частный фонд имеет право вкладывать деньги граждан в большее число финансовых инструментов и, соответственно, приумножать капитал. Единственное, в первом случае деньги находятся под гарантией государства, во втором — частной компании. В мировой практике пенсионными накоплениями граждан чаще всего занимаются частные фирмы.

Помимо солидарно-накопительной системы в Кыргызстане действует добровольная индивидуальная накопительная система. Название говорит само за себя — этот вид не является обязательным, граждане могут копить дополнительные средства на свою старость. Граждане сами выбирают, когда им выходить на пенсию. Условно, начав копить в 20 лет, к 30 годам уже можно выйти на пенсию. Услугами фонда в настоящее время пользуется около 2 тысяч человек.

Загрузить больше комментариев. Ссылки для упрощенного доступа Вернуться к основному содержанию Вернуться к главной навигации Вернуться к поиску. Мы в соцсетях. КЫР Искать. Предыдущий Следующий. И зачем это знать молодежи.

Ырысбек Улукбек уулу. Photo: azattyk. Пенсию можно получать и в 30 лет. Как устроена пенсионная система Кыргызстана. Смотреть комментарии принтер. Есть несколько серьезных проблем: Миграция. До 1 млн молодых кыргызстанцев находится за рубежом, не отчисляя деньги в Соцфонд. В старости на родине как и все остальные они будут получать пенсию, но лягут большим бременем на молодое поколение.

В случае, если в будущем государство полностью перейдет на накопительную систему, нынешние мигранты останутся вообще без пенсий. Теневая экономика. Стареющее население. Уже сейчас на одного пенсионера приходится 1,2 работающих человека.

При таком положении дел содержание пенсионеров становится непосильным бременем для занятых, работающее население уже не в состоянии обеспечивать постоянно растущее число пенсионеров. Что делать?

И работникам, и работодателям — соблюдать законы Кыргызстана. От этого зависит пенсия нынешних пенсионеров и самих плательщиков. Диверсифицировать сбережения — не класть все яйца в одну корзину.

Копить в депозитах, ценных бумагах, пенсионных фондах, в бизнес-активах. Новые сверху Новые сверху Старые сверху. Не допускаются комментарии, содержащие элементы агитации или антиагитации, унижающие честь и достоинство личности, элементы разжигания розни, угрозы и нецензурную брань публиковаться не будут. Просьба следовать правилам форума. Смотрите также. Спорт Путь к Олимпиаде. Мечта Атабека. Политика Новое правительство Кыргызстана приступило к работе. Политика Кто он — Улукбек Марипов?

В Казахстане активист сразу после освобождения из колонии пошел на площадь требовать от властей реформ. Back to top.

Выплата и доставка пенсий и других социальных выплат

Вопрос: С какой даты назначается пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет — со дня рождения младшего ребенка или после оплаты больничного по беременности и родам? Ответ: Данное пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. Пособие назначается при условии назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Заявление о его назначении может быть подано не ранее дня подачи заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Возраст выхода на пенсию и требуемый стаж. Досрочная пенсия без снижения размера пенсии, вступившая в силу с 1. Досрочная пенсия со снижением размера пенсии, вступившая в силу с 1. Работники инж.

Возраст выхода на пенсию и требуемый стаж

Смотреть комментарии. Алмазу 25 лет. Работает в небольшой компании, получая стабильную зарплату. О старости пока не задумывается. Он не знает, когда и какую будет получать пенсию, сколько сейчас отдает государству, как обеспечить себе безбедную старость при нынешних доходах. В Алмазе узнает себя почти каждый молодой кыргызстанец. Разбираемся, как устроена пенсионная система страны. В чем разница и зачем их делить, разберем ниже. Другими словами, работающее население обеспечивает пенсионеров. Деньги граждан попадают в общую казну, из которой выплачиваются пенсии.

Работающих пенсионеров лишать зарплаты — депутат ЖК считает, что хватит и пенсии

Депутат Жогорку Кенеша Таабалды Тиллаев предложил пересмотреть пенсионное законодательство страны. Нужна сбалансированная пенсионная система. Глава Соцфонда Медер Ирсалиев сообщил, что общее число пенсионеров составило тысяч человек, 40 тысяч продолжают работать. Он предложил рассмотреть данный вопрос. Есть такие механизмы.

Право на пенсии по государственному пенсионному социальному страхованию далее — пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют застрахованные граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в республике, вносящие взносы на государственное пенсионное социальное страхование на основании и условиях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании». В случаях, когда соглашениями договорами о пенсионном социальном страховании между Кыргызской Республикой и другими государствами предусмотрены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Законе, применяются правила, установленные этими соглашениями договорами. Настоящий Закон является основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы государственного пенсионного социального страхования граждан в Кыргызской Республике.

Читать еще:  Исключаемые дни при расчете отпускных

Пенсия в Киргизии

На сегодняшний день пенсионная система Киргизской Республики пребывает в весьма плачевном состоянии из-за дефицита государственного бюджета. В 2021 году базовая пенсия резидентов Киргизской Республики составляет 1500 сом (сом – национальная валюта Киргизии).

Напомним, что прожиточный минимум в этом государстве был установлен на отметке около 5 840 сом в месяц. Это значит, что минимальное пенсионное пособие ниже утверждённой потребительской корзины.

Средняя пенсия в этом государстве составляет около 6300 сом. Это данные за 2021 год. Но среднюю пенсию получают не больше 30-40% населения. Основной «доход» пенсионного фонда – это отчисления работников, которые официально трудоустроены и трудятся в пределах Киргизской Республики. Но большая часть трудоспособного населения на данный момент пребывает за пределами страны. Едут, в основном в Россию. У Киргизии с РФ установлен безвизовый режим.

Люди уезжают из Киргизии с целью трудоустройства и заработка денег. Соответственно, только малая толика таких личностей перечисляет налоговые платежи. Основная же часть работающих мигрантов получает зарплату в конвертах, соответственно никаких налогов не отчисляет. Россияне тоже не спешат помочь поднять экономику страны, хотя виза для въезда в Киргизию не нужна

Самые высокие пенсионные пособия достигают 900-1000 долларов. Это примерно 75 тысяч сом. Такие пенсии получают работники прокуратуры и военные.

Пенсионный возраст

Согласно закону Киргизской Республики «О пенсионном страховании», женщины выходят на пенсию в 58 лет. Для мужчин же пенсионный возраст увеличен на 5 лет.

Классификация пенсионных пособий

Согласно действующему законодательству в этой стране различают такие способы накопления пенсионных пособий:

  1. Солидарно-распределительная схема. Данный способ подразумевает выплату пособий из тех отчислений, которые вносят трудоспособные граждане Республики. Проще говоря, это тот же самый Пенсионный Фонд.
  2. Условно-накопительная схема. Эта схема подразумевает накопления в негосударственных фондах. Имеется в виду, что резидент Киргизии может на протяжении минимум 7 лет отчислять собственные средства на свой накопительный счёт. Когда он выйдет на пенсию, то ранее уплаченные платежи ему возвращаются вместе с государственной пенсией.

Из чего состоит пенсионное пособие

Стоит заметить, что каждое пенсионное пособие в КР состоит из 3 частей:

  • 1 часть – базовая. Она начисляется исходя из трудового стажа. При выходе на заслуженный отдых гражданин получает 1500 сом (20 долларов).
  • 2 часть – первая страховая. На эту часть пособия могут рассчитывать лишь лица, которые имеют трудовой стаж до 1996 года. Эта часть пособия не имеет фиксированной суммы. Она исчисляется по следующей формуле:

Среднемесячный оклад за любые 5 лет умножается на количество отработанных лет. Полученная сумма умножается на 1 процент. Результат и является прибавкой к пособию.

  • 3 часть – вторая страховая. Эта часть пособия начисляется лишь в том случае, если гражданин Киргизской Республики вносил налоговые платежи в государственный бюджет в период с 1996 года.

Размер налогового платежа в социальный фонд рассчитывается так: из ежемесячного оклада высчитывается 17,5 процента; из получившейся суммы вычитается ещё 15 процентов. Сумма, которая получилась в итоге, и является взносом в Социальный фонд страхования.

Другие виды пенсий

Помимо пенсии по возрасту, граждане Киргизской Республики могут получать некоторые пособия:

  • по потере кормильца;
  • по инвалидности.

Надбавки к пособию

Все надбавки к основному пенсионному пособию начисляются Социальным фондом страхования. На получение надбавки могут рассчитывать:

  1. Участники ВОВ, имеющие от 1 до 3 группы инвалидности.
  2. Личности, возраст которых старше 80 лет.
  3. Почётные доноры.
  4. Пенсионеры, не имеющие детей и родственников.
  5. Люди, которые побывали в концлагерях в несовершеннолетнем возрасте.
  6. Лица, которые проживали в Ленинграде во время Блокады.

Размер надбавок колеблется от 200 до 470 сом.

Негосударственное пенсионное страхование

Под негосударственными фондами пенсионного страхования подразумеваются фонды, куда граждане Киргизии отчислят собственные денежные средства для получения в дальнейшем прибавки к государственному пособию.

Негосударственный пенсионный фонд КР впервые был создан в 1998 году. На сегодняшний день он активно работает, более 2 тысяч лиц являются его участниками. Пособия же получают около 500 человек.

Ежемесячно в такой фонд стоит вносить не меньше 100 сом. Минимальный период для вкладов составляет 7 лет. Существуют программы, рассчитанные на разное количество времени: 10, 15, 20 и 25 лет.

Трудовые мигранты и предприниматели

Те, кто трудится за пределами Республики, согласно закону не могут осуществлять платежи в социальный фонд. Поэтому оформить пенсионное пособие для таких граждан будет весьма сложно. Но для таких категорий лиц существует выход. Они должны перечислить средства на накопительный счёт. Переводимые средства будут служить в дальнейшем пенсионным пособием.

Частные предприниматели также обязаны вносить ежемесячный налоговый платёж в государственный бюджет. Сумма платежа варьируется от 2 до 4 процентов.

Прогнозы

Если в скором времени правительство Киргизский Республики не примет меры и не введёт новые реформы относительно обязательного пенсионного страхования, то уже через 10 лет государство будет не в состоянии выплачивать пособия своим гражданам. Цены в Киргизии по сравнению с доходами несоизмеримо высокие.

В будущем правительство планирует провести реформу, направленную на отдаление Республики из пенсионной системы. Планы чиновников направлены на создание негосударственной пенсионной системы – пенсии будут выплачиваться не из государственного бюджета, а из негосударственных пенсионных фондов. При этом стоит понимать, что все средства в этот фонд будут поступать только от человека, который в будущем и будет получать пособие.

Работа после 50-ти: Сложно найти и легко потерять. (А полноценно жить на пенсию невозможно)

Гульнара (имя изменено) проработала в сфере образования 35 лет. В этом году она оформила пенсию — теперь государство будет платить ей чуть более трех тысяч сомов в месяц.

Она говорит, что треть ее пенсии — до тысячи сомов — уходит на коммунальные услуги, а зимой и того больше — две тысячи. Поэтому ей приходится работать — Гульнара преподает в одном из бишкекских вузов. Иначе она не сможет себя обеспечивать.

«Прожить на три тысячи сомов абсолютно невозможно. Поэтому даже, если бы я захотела бросить свою работу и начать заниматься каким-то другим делом, я бы не смогла выжить», — говорит она.

По данным Минсоцразвития, каждый четвертый кыргызстанец на пенсии не может полноценно питаться, а каждый третий — оплатить себе лечение. У них просто нет на это денег. Поэтому работать вынуждена почти половина пенсионеров Кыргызстана, а еще 34% из них — предприниматели. При этом каждый третий пенсионер материально помогает своим детям.

Но Гульнара и тысячи других пенсионеров не могут быть уверены в том, что завтра их не уволят.

Кыргызстанцев предпенсионного и пенсионного возраста нередко увольняют, хотя увольнять сотрудника из-за возраста незаконно — поэтому их просят написать заявление об уходе по собственному желанию.

По официальным данным, самая низкая пенсия в Кыргызстане — около 1,8 тысячи сомов. А прожиточный минимум на начало 2018 года — около 5 тысяч. И только треть пожилых людей Кыргызстана получают пенсии больше этой суммы.

Есть и те кыргызстанцы, которые никогда не работали официально — это, например, женщины, которые рано вышли замуж, не получили образования, и всю жизнь работали на земельных участках, вели домашнее хозяйство, воспитывали детей, ухаживали за пожилыми и больными родственниками.

Все, на что они могут рассчитывать в пожилом возрасте — это пособие в 1000 сомов, которое государство будет выплачивать им после того, как им исполнится 65 лет.

«Всех, кто в возрасте, убрали с работы»

Малика (имя изменено) работала главным специалистом в мэрии Токмака. После того, как она вышла из больничного отпуска, её вызвал руководитель аппарата мэрии. Он сообщил женщине о пожелании мэра — чтобы она уволилась по своему желанию.

«То, что я была в шоке — это ничего не сказать. […] Это было ясно, что они меня из-за возраста [увольняют]. После меня всех, кто в возрасте, они технично убрали с работы. Я уволилась, когда мне было 53, я осталась без работы, а до пенсии мне еще пять лет», — рассказывает она.

Малика — отличница муниципальной службы. Но сейчас она безработная, которая, к тому же, еще не может получать заработанную годами службы пенсию.

Кыргызстанцы предпенсионного и пенсионного возрастов, попавшие в такую же ситуацию, после увольнения вынуждены устраиваться на работу без оформления документов. Это значит, что они не имеют прав на больничный и отпуск, а также не платят страховые взносы.

Именно в таком месте работает одна из участниц опроса, проведенного институтом омбудсмена — ей почти 60 лет, и она вынуждена работать в швейном цехе.

Когда она из-за болезни пропустила два дня на работе, начальница накричала на нее и сообщила пожилой женщине, что, если она не может работать, то «пусть сидит дома, а дети и внуки обеспечивают ее».

«Она сказала, что у нее ателье, а не богадельня. Мне нужна работа. Теперь, если болею, все равно выхожу», — рассказывает женщина.

Что делать, если вас уволили из-за возраста?

Юристка компании «Прецедент» Ильяна Жедигерова рекомендует собрать доказательства, которые помогут подкрепить заявление в суд.

«В случае, если гражданин считает, что ее/его незаконно уволили, то он/она вправе обратиться в суд. Конечно же, аудиозапись, свидетели будут служить доказательством при рассмотрении трудового спора», — говорит Жедигерова.

По ее словам, если пожилой сотрудник ушел с работы под давлением, то через суд можно будет оспорить увольнение и восстановиться.

Врач Бурул Алмазбекова дважды отстояла свое право работать в системе здравоохранения через суд.

В ноябре 2017 года ее и еще пятерых главврачей пенсионного возраста уволили с должностей. Занимавший тогда должность министра здравоохранения Талантбек Батыралиев говорил, что «дает дорогу молодым».

«Мир не стоит на месте. Освобождаемые от должностей руководители — в основном пенсионного возраста. Они положили немало сил, чтобы улучшить оказание медицинской помощи гражданам страны, но надо двигаться вперед и давать дорогу молодым», — сказал он тогда.

Читать еще:  Мвд россии информация о готовности справки о судимости

Алмазбековой, возглавлявшей Городской перинатальный центр, на момент увольнения было 67 лет. Больше 40 из них она отдала медицине.

«У меня такое ощущение было, что [министру здравоохранения] нужно было мое место. Там жесточайший прессинг был. Фактически, минздрав не давал нам работать. Они все время посылали комплексные проверки», — рассказывает она.

По словам врача, проверки не выявили ничего противозаконного. К тому же, Алмазбекову уволили пока она находилась на больничном — это противозаконно.

Она подала в суд и выиграла у Минздрава в двух инстанциях подряд — суд постановил восстановить ее в должности и оплатить ей вынужденный прогул.

19 июля Алмазбекова вернулась на работу в перинатальный центр. До этого она восемь месяцев жила на пенсию и радовалась, что ее дети могут ей помогать.

Международная организация AgeNet International назвала эти увольнения сотрудников пенсионного возраста, инициированные минздравом, дискриминационными.

«Подобные решения могут сформировать в правовом государстве, как Кыргызстан, дискриминационную практику в отношении людей пенсионного и предпенсионного возраста другими работодателями и послужить основанием для отказа при приеме на работу или при продлении трудовых договоров», — написала организация.

По данным Всемирной организации здравоохранения, возраст — ненадежный индикатор для оценки эффективности сотрудников. Но в Кыргызстане продолжают увольнять сотрудников из-за возраста — как в частных компаниях, так и на государственной службе.

Как и когда смогут получать пенсию мигранты, работавшие в странах ЕАЭС?

Официально принято обещанное шесть лет назад соглашение о выплате в рамках ЕАЭС пенсий мигрантам.

Большинство представителей первой волны миграции, которые уехали на заработки еще в 90-е годы, на сегодняшний день уже достигли пенсионного возраста. Одна из них – Айнаш Жумабаева, которая на протяжении 10 лет работала поваром в Москве. Сейчас она, достигнув 60-летнего возраста, задумалась о возвращении в Кыргызстан. Несмотря на то, что она производила все положенные социальные и налоговые отчисления, работая по официальному трудовому договору, кыргызстанка не знает, какую пенсию она будет получать по возвращении на родину:

— Получить гражданство России я не смогла. Выходит, пенсию я буду получать в Кыргызстане, но какой она будет?! Я спросила у своего руководства, они сказали, что трудовую книжку и все другие необходимые документы они мне выдадут. Но если я покажу все это в Кыргызстане, засчитают ли мне этот трудовой стаж? Скорее всего, моя пенсия там будет составлять около 1,5-2 тысяч сомов. Мой сын умер, работаю здесь, чтобы помочь трем своим внукам. Ноги у меня больные. Состарились мы, пока были в этой миграции. В Кыргызстане я тоже много где работала. Но где эти документы, и какие из этих лет будут засчитаны в трудовой стаж?!

Ждет ли мигрантов обеспеченная старость?

Пенсионный вопрос – проблема, которая волнует большинство соотечественников, которые 15-20 лет назад уехали в Россию в поисках работы. Много тех, кто работал в различных местах, без официального трудоустройства.

57-летняя Майрам каждый год ездит в Кыргызстан, чтобы своевременно оформить пенсию. Но женщина, одна поставившая на ноги пятерых детей, говорит, что ей не хватает для этого трудового стажа:

— Уже 15 лет я работаю в Москве няней. Официально я нигде не работала. Муж у меня умер. Когда сказали, что имеющие пятерых детей выходят на пенсию в 50 лет, я специально поехала в Кыргызстан, но мне сказали, что «недостаточно трудового стажа». Теперь думаю, может, стоит окончательно вернуться на родину. Каким будет размер пенсии, пусть таким и будет. Дети уже самостоятельные.

Соглашение о пенсионном обеспечении мигрантов, работающих в странах ЕАЭС, главы государств — участников объединения подписали в декабре 2019 года в городе Санкт-Петербурге. Но чтобы документ заработал в полную силу, необходимо, чтобы страны, входящие в союз, ратифицировали его, а затем приняли еще ряд согласованных документов.

Но тем не менее есть сомнения, что первые мигранты, уехавшие на заработки в 90-е годы, подпадут под действие этого соглашения.

Где будут получать пенсию мигранты?

Начальник управления по работе с общественностью Социального фонда КР Женишбек Мукамбетов пояснил, что вопрос с пенсиями мигрантов начнет рассматриваться только после того, как новый договор вступит в силу. По его словам, трудовой стаж мигрантов, официально трудоустроенных в стране — участнице ЕАЭС, будет учитываться, но выплаты пока не будут назначаться:

— Если гражданин официально работал в какой-либо из стран ЕАЭС, делал все положенные отчисления, все это будет засчитываться в трудовой стаж. Но это влияет лишь на право получения пенсии. К примеру, если человеку не хватает трудового стажа для выхода на пенсию, то учитываются годы, когда он официально работал в странах ЕАЭС. А когда соглашение вступит в силу, то мигрант должен как минимум 12 месяцев проработать в стране-работодателе и производить отчисления в Социальный фонд. И когда по законам этой страны он достигнет пенсионного возраста, ему начнут выплачивать пенсию. К примеру, если в 2020 году договор полностью вступит в силу, и наш гражданин, работающий в Москве, в 2023 году достигнет 63-летнего возраста и вернется в Кыргызстан, чтобы выйти на пенсию, мы направим в Россию запрос, чтобы получить сведения о социальных выплатах, произведенных им в период с 2021 по 2022 годы. Российские госорганы в свою очередь проверят его право на пенсию, уточнят суммы произведенных им отчислений. И если все в порядке, переведут его пенсию.

Женишбек Мукамбетов уточнил, что работающие в России или Казахстане кыргызстанцы могут обратиться в соответствующие органы той страны и подать документы на получение пенсии:

— Раньше кыргызстанцы обращались за оформлением пенсии по месту жительства. Теперь же по этому соглашению наш гражданин, достигший пенсионного возраста, в случае пребывания на территории России, может обратиться в Пенсионный фонд РФ, который направит нам запрос. После уточнения всех сведений пенсионер сможет получать свои выплаты от двух стран.

Кто будет платить мигрантам пенсии?

По данным Соцфонда Кыргызстана, на сегодняшний день в стране насчитывается около 670 тысяч пенсионеров. Согласно законам КР, женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года. Гарантированная государством базовая часть пенсии составляет 1780 сомов.

В России же средний размер пенсии составляет 15 тысяч рублей. Согласно проводимой пенсионной реформе в РФ, возраст выхода на пенсию для женщин теперь будет составлять 60 лет, а для мужчин – 65.

Юрист по трудовым и социальным правам Юрий Стародумов из Москвы говорит, что заявление гражданина, который может подтвердить отчисление положенных платежей в Пенсионный фонд, рассматривается в течение десяти дней:

— Граждане, которые могут предоставить документы, удостоверящие их трудовой стаж, должны обратиться с заявлением в отделения Пенсионного фонда. В России с 2002 года работает электронная база, в которой содержатся сведения о трудовом стаже гражданина и произведенных им выплатах государству. Для подтверждения стажа до этого периода ему надо предъявить трудовую книжку. Кроме того, могут быть затребованы дополнительные документы от работодателя.

Однако в российском обществе решение о пенсионном обеспечении мигрантов в рамках ЕАЭС было раскритиковано, по мнению большинства, «это создаст нагрузку на госбюджет РФ». На сегодняшний день в России трудится около 200 тысяч казахстанцев, примерно 300 тысяч граждан Армении и около 151 тысяч белорусов.

Демографические проблемы угрожают пенсионной системе

Директор евразийских программ Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) Владимир Перебоев напомнил, что прежде у иностранных мигрантов, которые официально работали в России и ежемесячно производили необходимые выплаты, не было возможности и прав вернуть эти отчисления:

— Тут на самом деле нагрузка будет в том же размере, сколько эти трудовые мигранты отчисляли в Пенсионный фонд РФ. Россия нуждается в трудовых мигрантах. Это бесспорно. А увеличение поступлений в Пенсионный фонд выгодно и для российского правительства.

Но еще одна проблема в этом вопросе – миграционный статус граждан, работающих в странах ЕАЭС. Согласно официальным данным российских госорганов, на сегодняшний день в РФ проживает около 750 тысяч кыргызстанцев. И по данным МВД России, лишь 300 тысяч из них работают официально, на основании трудового договора.

Владимир Перебоев говорит, что новое соглашение позволит сократить незаконную миграцию и численность тех, кто работает неофициально, а также станет катализатором упорядочения трудового рынка:

— Необходимо перевести на положенные условия и тех мигрантов, кто выступает работодателем. И пенсионный договор в рамках ЕАЭС — хороший повод для таких изменений на рынке труда. Евразийская экономическая комиссия, правительства стран — участниц ЕАЭС и соответствующие миграционные службы должны быть заинтересованы в проведении этих работ совместно и на системном уровне.

Мигранты из стран ЕАЭС в России могут в будущем рассчитывать на пенсию

В Кыргызстане ежегодно на пенсию выходит около 15-20 тысяч человек. Сколько из них граждан, работавших за рубежом, не известно.

Из-за увеличения числа пенсионеров в 2019 году депутат Иса Омуркулов предложил провести реформы и отменить льготы, позволяющие раньше выходить на пенсию. А глава правительства Мухаммедкалый Абылгазиев как-то заявил, что треть госбюджета уходит на выплату пенсий. «Если доходная часть бюджета составляет 161 млрд сомов, из них 50 млрд уходит на выплату пенсий», — сказал премьер-министр.

По данным ООН, к 2030 году в КР граждане, чей возраст превысит 65 лет, составят 7% населения, и будет наблюдаться тенденция к старению нации.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.

Жителям высокогорья КР хотят отменить досрочный выход на пенсию. Кому еще

Соцфонд КР заявил об увеличении числа пенсионеров и пенсионных расходов, предложив в связи с этим сократить некоторые категории пенсионеров-льготников. Sputnik Кыргызстан решил разобраться в вопросе и выяснить, что стоит за предложением Соцфонда.

Летом прошлого года по инициативе депутатов Жогорку Кенеша была создана специальная рабочая группа, которая предложила внести изменения в закон о досрочном выходе на пенсию. В состав группы вошли парламентарии, сотрудники соответствующих органов и члены общественных организаций.

В конце января, выступая в парламенте, председатель Социального фонда Медер Ирсалиев заявил о необходимости реформы, так как численность пенсионеров растет, а с ней растут и расходы ведомства. Он отметил, что предлагается только сократить категории льготников, речи о повышении основного возраста выхода на пенсию нет. Позже Ирсалиев сказал, что уже готовятся законодательные поправки об отмене досрочного выхода на пенсию.

Читать еще:  Какая надбавка положена 80 летнему инвалиду 2 группы

Сегодня предлагается пересмотреть условия досрочного выхода на пенсию четырех категорий льготников:

  • граждан с большим трудовым стажем;
  • граждан, проживающих в отдаленной горной местности;
  • женщин, проживающих в отдаленной горной местности;
  • военнослужащих.

Размер пенсии при досрочном выходе по возрасту

Если гражданин выходит на досрочную пенсию по возрасту, она будет меньше на 1,5 процента за каждый месяц, недостающий до пенсионного возраста (63 и 58 лет). После достижения этого возраста размер пенсии пересматривается, но с уменьшением до полного погашения сумм, выплаченных на досрочную пенсию. Удержание проводится в течение 10 лет в одинаковом размере.

Кто имеет право досрочно выйти на пенсию?

1. Граждане, у которых страховой трудовой стаж больше, чем требуется по закону. Это те, кто проработал сверх стажа 5, 10 и 15 лет. Мужчины имеют право выйти на пенсию с 50 лет, женщины — с 45.

2. Граждане, которые могут выйти на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы. В этот перечень входят те, кто трудился на подземных работах, а также в особо вредных и особо тяжелых условиях. В зависимости от стажа и условий работы мужчины имеют право выйти на пенсию с 53 лет, женщины — с 45.

3. Граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (гражданские, военные, сотрудники органов внутренних дел и противопожарной службы). В зависимости от времени работы (1986–1989), условий и стажа мужчины могут выйти на пенсию с 53 лет, женщины — с 48.

5. Граждане проживавшие и работавшие в условиях высокогорья. Мужчины вправе выйти на пенсию в 55 лет (страховой стаж 25 лет), женщины — в 50 (страховой стаж 20 лет), но при условии, что они проработали в условиях высокогорья не менее 20 лет. Если женщины проработали в таких условиях не менее 15 лет, родили трех и более детей и воспитали их до восьмилетнего возраста, они могут выйти на пенсию в 45 лет (страховой стаж 20 лет). Если один из трех детей умер до достижении 8 лет, женщина в эту категорию не входит.

6. Граждане проживавшие и работавшие в отдаленных и труднодоступных зонах. Мужчины имеют право выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55, но только если они проработали в этих зонах не менее 25 и 20 календарных лет соответственно.

7. Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, могут досрочно выйти на пенсию в 53 года (страховой стаж 15 лет). Если один из пяти детей умер до достижения 8 лет, женщина в эту категорию не входит.

8. Матери инвалидов с детства, воспитавшие их до восьмилетнего возраста. Они вправе выйти на пенсию в 53 года (страховой стаж 20 лет).

9. Граждане, которых увольняют в связи с реорганизацией, ликвидацией предприятия или попавшие под сокращение численности штата. Мужчины с — 61 года (страховой стаж 25 лет), женщины — с 56 (страховой стаж 20 лет).

11. Граждане, имеющие больший страховой трудовой стаж, чем требуется по закону, и проработавшие в особых условиях. В эту категорию входят те, кто проработал сверх стажа 5 и 10 лет. Мужчины могут выйти на пенсию с 55 лет, женщины — с 50.

12. Военнослужащие и приравненные к ним граждане выходят на пенсию согласно Закону КР «О пенсионном обеспечении военнослужащих». При этом они вправе выйти на пенсию раньше по выслуге лет (страховой стаж за период проживания и службы в условиях высокогорья исчисляется в полуторном размере). К данной категории относятся сотрудники Министерства обороны, Госкомитета национальной безопасности, Госпогранслужбы, прокуратуры, милиции, Государственной противопожарной службы, Госслужбы исполнения наказаний, Финансовой полиции и службы связи Министерства транспорта и связи.

Сценарии индексации

Гульнура Муратовна, что дает гражданам республики Соглашение о пенсионном обеспечении в рамках ЕАЭС?

Гульнура Джуматаева: Прежде всего равные условия для получения пенсий в любой стране, входящей в интеграционное объединение. В соглашении четко сказано, что размеры пенсий не могут быть уменьшены, а их выплата приостановлена или прекращена на основании факта проживания трудящегося на территории другого государства-участника союза.

То есть киргизстанцы, работающие в одной из стран ЕАЭС, будут получать свою пенсию в зависимости от суммы отчислений. При этом выплаты происходят согласно законодательству того государства, в котором находится трудящийся. Главное преимущество соглашения — это возможность работать в любой стране союза без потери трудового стажа, а также экспортировать пенсию в случае возвращения на родину.

С какими трудностями может столкнуться Социальный фонд при выполнении своего бюджета в 2021 году? Существует ли какой-либо план по преодолению сложностей?

Гульнура Джуматаева: Если помните, в начале 2019 года функции сбора и администрирования платежей в Соцфонд были переданы Государственной налоговой службе. Поскольку шла кадровая оптимизация, выполнение финансового плана в то время оказалось проблематичным. Тем не менее к декабрю 2019-го ситуацию удалось стабилизировать. Однако в марте 2020 года положение вновь усугубилось, и пришлось вносить изменения в бюджет.

До этого мы очень надеялись, что нам удастся достигнуть профицита. После введения ограничений, связанных с пандемией, многие предприятия, в том числе относящиеся к категории малого и среднего бизнеса, не работали и соответственно не делали отчислений в фонд. В результате бюджет стал дефицитным.

Конечно, есть опасения, что таким же он будет и в 2021-м. Но должна сказать, если нам удастся избежать повторного введения карантина в стране, то положение с выполнением плана по сбору платежей выправится. Пока же картина выглядит следующим образом: доходная часть бюджета должна составить 62,5, а расходная — 62,4 миллиарда сомов. Налоговая служба будет работать над выполнением плана поступления страховых взносов, а мы будем прорабатывать различные сценарии индексации пенсий в 2021 году.

Если в республике введут повторные ограничения из-за пандемии коронавируса, смогут ли пенсионеры рассчитывать на своевременное и полное получение пенсий?

Гульнура Джуматаева: Это защищенные статьи бюджета, и выплаты по ним обязательны при любых условиях. Кроме того, у нас есть резервный фонд. Его средства мы использовали в 2020-м году, когда был введен карантин.

Однако многое будет зависеть от ситуации. Мы стараемся сейчас по возможности пополнить резервы на случай форс-мажорных обстоятельств. Налоговая служба дает нам позитивный прогноз выполнения плана по сбору платежей. Я бы хотела успокоить граждан-киргизстанцев: пенсионеры будут получать выплаты обязательно.

Изменилась ли схема формирования доходов СФ?

Гульнура Джуматаева: Особых изменений нет. Основным источником поступлений средств в бюджет Соцфонда остаются страховые взносы. Большая их часть приходит от так называемого организованного сектора, то есть от заработной платы госслужащих и работников компаний. Частные предприниматели, а также сельхозсектор платят лишь три процента страховых вносов.

Пока в КР действует солидарно-распределительная система. То есть нынешнее поколение трудоспособных киргизстанцев, которое работает и получает заработную плату, содержит пенсионеров. У многих сегодня создается впечатление, что в Соцфонде сосредоточены колоссальные суммы, а денег при этом людям на достойную пенсию не хватает.

Но важно понять, что те средства, которые у нас накапливаются, тут же идут на выплату текущих платежей. Исключение составляют два процента, которые мы вкладываем в покупку государственных ценных бумаги, храним на депозитных счетах в коммерческих банках. Полученную прибыль направляем на формирование накопительной части пенсии граждан. Это дополнительный инструмент поддержки уровня пенсии в будущем для киргизстанцев.

Как вы прокомментируете высказывания некоторых депутатов парламента КР о том, что бюджет Соцфонда все больше зависит от республиканской казны?

Гульнура Джуматаева: Из республиканского бюджета финансируются базовая часть пенсии, надбавки к пенсиям, компенсационные выплаты, а также пенсии военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, многодетных матерей и других категорий лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Естественно, что как только эти выплаты начинают увеличиваться, то растут и ассигнования из республиканского бюджета.

Учитывать также надо и то, что пенсионеров в республике ежегодно становится больше. К примеру, в 2010-м их было 530 тысяч человек, а сегодня уже 670 тысяч. Средний размер пенсии 10 лет назад составлял 2800, а в 2020-м — более шести тысяч сомов. Кроме того, по закону о государственном пенсионном социальном страховании ежегодно осенью пенсии индексируются. В четвертом квартале прошлого года на эти цели было предусмотрено 828 миллионов сомов. В 2021-м пенсионные выплаты также предполагается увеличить. На это мы предусмотрели более 500 миллионов сомов. С учетом других выплат нагрузка на бюджет фонда составит 3,3 миллиарда сомов. Финансирование Соцфонда из республиканского бюджета в 2021 году составит 24,1 миллиарда сомов.

Опять же в парламенте страны заявили о вероятности того, что уже через три года киргизстанцы вообще не смогут получать пенсии. Насколько оправданы такие прогнозы?

Гульнура Джуматаева: Пенсионная система государства должна идти в ногу со временем, и мы это прекрасно понимаем. Нами предпринимаются шаги по реформированию тарифной и пенсионной политики в стране. В 2019 году были созданы межведомственные группы, которые трудились по нескольким направлениям. В частности, разрабатывали изменения в законе о пенсионном обеспечении военнослужащих. Они выходят на пенсию в относительно молодом возрасте, но продолжают работать и при этом получают пенсионные выплаты. Есть предложение либо увеличить возраст выхода на пенсию, либо перевести их полностью на социальное страхование, поскольку в настоящее время с них не берут страховые взносы.

Но главное — необходимо придумать механизм, который сможет легализовать теневой бизнес. Сегодня многие работодатели скрывают свои реальные доходы, не заключают контракты с сотрудниками, соответственно никаких социальных отчислений не делают. Люди приходят в региональные отделения Соцфонда оформлять пенсии, но выясняется, что никакие отчисления не производились. Еще в 2012 году мы вносили в закон о тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию поправки, касающиеся обязательных платежей в СФ, которые должны были осуществлять швейные цеха. Им снизили ставку до 12 процентов и установили равный тариф для работодателей и работников — по шесть процентов. Но, к сожалению, положительных результатов не увидели.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector