Reka-home.ru

Река Хом
7 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Миграция в россии 2021 количество

Feature Story

Репортаж

Прислушиваясь к голосам мигрантов, живущих с ВИЧ, в Российской Федерации

15 июня 2021 года.

15 июнь 2021 15 июнь 2021

Севара Халимова (имя изменено) переехала из Узбекистана в Российскую Федерацию, чтобы заработать

Севара Халимова (имя изменено) переехала из Узбекистана в Российскую Федерацию, чтобы заработать деньги на обучение своих детей. В России Севара жила и работала в магазине у своей родственницы до тех пор, пока родственница не узнала о том, что у Севары ВИЧ-инфекция. Ее выгнали из дома, оставив не только без крова, но и без работы и поддержки.

Севара была одной из участниц интервью, которые проводились с ВИЧ-положительными мигрантами, проживающими в России, в рамках серии исследований Региональной экспертной группы по здоровью мигрантов (РЭГ).

“Трудовые мигранты, а особенно мигранты, живущие с ВИЧ, одна из самых уязвимых и незащищенных групп. Они слабо объединены, вопросы здоровья не являются приоритетными для деятельности диаспор и других мигрантских объединений, — рассказывает Даниил Кашницкий, координатор по академическим связям. — Стигма и дискриминация, сопровождающая ВИЧ, становится серьезным барьером в доступе к медицинским услугам и возможностям защищать свои права. Исследование стало первой попыткой озвучить проблемы мигрантов, живущих с ВИЧ, предоставить им право голоса. Мы надеемся, что результаты исследования не только позволят нам лучше понять препятствия на пути к медицинскому обслуживанию мигрантов, но также внесут вклад в изменение законодательства».

По данным Министерства внутренних дел России, более 5 миллионов иностранных граждан мигрируют в Российскую Федерацию ежегодно, хотя с учетом нелегальных мигрантов это число, вероятно, намного выше. При этом Российская Федерация остается одной из немногих стран в мире, которые депортируют мигрантов, живущих с ВИЧ. Поэтому перед ними стоит серьезный выбор: вернуться домой и потерять доход или остаться в стране нелегально, рискуя депортацией, и без лечения от ВИЧ. Иностранные граждане, живущие с ВИЧ, не могут законно покупать или получать антиретровирусную терапию на территории Российской Федерации.

Исследование показало, что женщины-мигрантки подвергаются более высокому риску ВИЧ-инфекции — они часто имеют меньший доступ к информации, связанной с ВИЧ, часто зависят от своего супруга, подвергаются более высокому риску принудительной секс-работы и более стигматизированы. Беременные мигрантки, живущие с ВИЧ в Российской Федерации и имеющие вид на жительство, имеют право на получение антиретровирусной терапии, но это лечение прекращается сразу после родов. Мигранты без документов не имеют права на лечение.

Согласно исследованию РЭГ, отсутствие информации, правовая неопределенность, языковые барьеры, стигма и дискриминация, гендерное неравенство и невозможность вернуться в страну происхождения по различным причинам, не позволяют мигрантам в Российской Федерации получить доступ к услугам по профилактике и тестированию на ВИЧ, а также к необходимой информации о ВИЧ-инфекции.

В исследовании также рассчитывалась стоимость лечения людей, живущих с ВИЧ, на основе цен, взимаемых частными медицинскими центрами и лабораториями в Российской Федерации. Исследователи подсчитали, что стоимость амбулаторных консультаций и предоставления антиретровирусной терапии составляет около 1200 долларов США в год, что в настоящее время не оплачивается государством и не может быть оплачено отдельными лицами или медицинскими программами правительств зарубежных стран. Они также подсчитали стоимость лечения оппортунистической инфекции, возникшей на фоне ВИЧ, в результате того, что человек, живущий с ВИЧ, не получил доступа к антиретровирусной терапии. Стационарное лечение в течение 21 дня будет стоить 3200 долларов США, которые будут оплачены государством. Исследователи не включали в расчёт значительные немедицинские расходы, связанные с депортацией мигрантов, живущих с ВИЧ, которые несет государство.

Исследователи делают вывод, что мигранты, живущие с ВИЧ, должны иметь доступ к антиретровирусной терапии и не подлежать депортации из Российской Федерации. Такое изменение законодательства поможет снизить количество новых случаев инфицирования ВИЧ и сократит расходы на медицинское обслуживание и немедицинские расходы.

За последние два десятилетия многие страны, включая Армению, Болгарию, Республику Корея и Соединенные Штаты Америки, отменили законодательные положения, дискриминирующие мигрантов, живущих с ВИЧ. Снижение барьеров для доступа мигрантов к антиретровирусной терапии приносит значительные выгоды для общественного здравоохранения.

«Снятие ограничений на долгосрочное пребывание людей, живущих с ВИЧ, и устранение препятствий при обращении за медицинской и социальной помощью, улучшит общие результаты в области общественного здравоохранения, поддержит наиболее уязвимых и создаст более надежные, эффективные и справедливые меры в ответ на эпидемию ВИЧ», — сказал Александр Голиусов, Директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Восточной Европы и Центральной Азии и.о.

В России почти вдвое сократилось число мигрантов

Количество мигрантов в России в настоящий момент составляет более 6 млн человек, сообщили «РИА Новости» со ссылкой на МВД. Обычно, по данным ведомства, их число доходит до 11 млн человек.

«В Российской Федерации ежегодно находится от 9 до 11 млн иностранных граждан. В этом году их численность постепенно снижалась и в настоящее время составляет примерно 6 млн человек (6,3 млн)», — рассказали в МВД.

Большинство учтенных трудовых мигрантов работают в России по патентам. По данным на 1 ноября 2020 г., 1,3 млн иностранцев работали в России по патентам, в аналогичный период прошлого года — 1,7 млн человек. 85 тыс. иностранных граждан имеют разрешение на работу. 368 тыс. трудовых или гражданско-правовых договоров заключено с гражданами государств-членов Евразийского экономического союза, говорится в сообщении.

Около миллиона человек имеют разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, добавили в МВД. По данным министерства, самая многочисленная категория иностранцев в России — трудовые мигранты в крупных городах и экономических центрах.

Ранее Минстрой предложил упростить условия въезда в Россию трудовых мигрантов, которые будут работать на строительных объектах в нескольких регионах страны, писал ТАСС. По данным министерства, в 50 регионах страны не хватает мигрантов на стройках. Одной из причин их дефицита Минстрой назвал запрет на въезд в Россию иностранных работников.

Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайте

  • Подписка
  • Реклама
  • Справочник компаний
  • Об издании
  • Редакция
  • Менеджмент
  • Архив
  • Наши проекты

    • Спорт
    • Ведомости.Спб
    • Город
    • Экология
    • Ведомости&
    • Бизнес-регата
    • Как потратить
    • Конференции
    • Недвижимость
    • Форум

    Контакты

    Ведомости в Facebook

    Ведомости в Twitter

    Ведомости в Telegram

    Ведомости в Instagram

    Ведомости в Flipboard

    Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

    Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

    И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

    Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

    Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

    И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    International Labour Organization

    Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду

    МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций

    Численность трудовых мигрантов в мире выросла на 5 миллионов

    По данным, приведенным в последнем докладе МОТ, за период с 2017 по 2019 годы численность международных мигрантов выросла со 164 до 169 миллионов.


    ЖЕНЕВА (Новости МОТ). Численность международных трудовых мигрантов в мире выросла на три процента по сравнению с 2017 годом и достигла 169 миллионов. Об этом говорят последние данные Международной организации труда (МОТ).

    Почти на 2 процента, или на 3,2 миллиона, увеличилась с 2017 года и доля молодых мигрантов (в возрасте от 15 до 24 лет). В 2019 году их насчитывалось 16,8 миллиона.

    В только что вышедшем докладе «Глобальные оценки международной трудовой миграции: результаты и методика» (ILO Global Estimates on International Migrant Workers: Results and Methodology) отмечается, что в 2019 году международные трудовые мигранты составляли почти пять процентов всех трудовых ресурсов, будучи неотъемлемой частью мировой экономики.

    В то же время многие трудовые мигранты нередко трудятся на временной, неформальной, лишенной гарантий основе, а значит, подвергаются повышенному риску с точки зрения безопасности, потери работы, ухудшения условий труда. Кризис, связанный с пандемией COVID-19, лишь усугубил для них эти риски, в особенности для трудовых мигрантов-женщин, которые непропорционально часто заняты низкооплачиваемым и неквалифицированным трудом, не имея при этом возможности в полной мере воспользоваться социальной защитой или получить необходимую поддержку.

    «Пандемия выявила всю нестабильность положения трудовых мигрантов, — говорит директор Департамента условий труда и равенства МОТ Мануэла Томеи (Manuela Tomei). – Как правило, они первые кандидаты на увольнение, им трудно получить доступ к лечению, на них не распространяются принимаемые на национальном уровне меры противодействия COVID-19».

    Страны с высоким уровнем доходов остаются основным направлением трудовой миграции

    Более двух третей международных трудовых мигрантов сосредоточено в странах с высоким уровнем доходов. Из 169 миллионов международных трудовых мигрантов 63,8 млн (37,7 процента) работают в Европе и Центральной Азии. Еще 43,3 млн (25,6 процента) – на Американском континенте. Таким образом на Европу, Центральную Азию и Американский континент в совокупности приходится 63,3 процента всех трудовых мигрантов.

    Арабские государства и Азиатско-Тихоокеанский регион принимают примерно по 24 миллиона трудовых мигрантов, что в совокупности составляет 28,5 процента всех трудовых мигрантов. В Африке трудовых мигрантов насчитывается 13,7 млн, то есть 8,1 процента от их общей численности.

    Большинство трудовых мигрантов, 99 миллионов, составляют мужчины, женщин насчитывается 70 миллионов.

    Женщины в качестве трудовых мигрантов сталкиваются с более серьезными препятствиями социально-экономического характера и чаще мигрируют в роли сопровождающих членов семьи и не с целью поиска работы. При трудоустройстве они нередко сталкиваются с гендерной дискриминацией и отсутствием связей, что затрудняет сочетание трудовой и семейной жизни в чужой стране.

    В поисках работы мигрирует все больше молодежи

    Основной источник работы трудовых мигрантов – сектор услуг

    Во многих регионах трудовые мигранты составляют значительную часть рабочей силы, внося существенный вклад в социально-экономическое развитие стран пребывания и выполняя основную работу в таких важных секторах, как здравоохранение, транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство и пищевая промышленность.

    По приведенным в докладе данным, 66,2 процента трудовых мигрантов занято в сфере услуг, 26,7 процента – в промышленности, 7,1 процента – в сельском хозяйстве. При этом, однако, между отраслями существуют значительные различия гендерного плана: в сфере услуг женщин среди трудовых мигрантов больше, чем в других секторах, — отчасти это объясняется растущим спросом на работников сферы ухода, в том числе в здравоохранении и домашней работе. В промышленности же выше доля мужчин-мигрантов.

    «Политика в области трудовой миграции не может быть эффективной без качественных статистических данных, — говорит главный статистик МОТ, директор Департамента статистики Рафаэль Диес де Медина (Rafael Diez de Medina). – В этом докладе даются обоснованные оценки, построенные на надежных методах и данных из взаимодополняющих источников. Для стран мира это может стать подспорьем в поисках ответных мер на изменения в предложении и спросе на рабочую силу, способствовать инновациям, обеспечению устойчивого развития, передаче и совершенствованию навыков».

    охваченные регионы и страны: В мире

    Статистика

    На сегодняшний день мы наблюдаем самые высокие показатели вынужденной миграции в истории.

    Беспрецедентные 82,4 миллиона человек по всему миру были вынуждены покинуть свои дома, среди них более 26 миллионов беженцев, около половины из которых младше 18 лет.

    Кроме того, миллионы апатридов не имеют гражданства и, соответственно, доступа к основным правам, таким как образование, здравоохранение, свобода передвижения.

    Во времена, когда 1% населения земного шара не по своей воле уехал из родных краев, работа Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) важна как никогда прежде.

    Ситуация в России

    Статистика по подопечным лицам УВКБ ООН в Российской Федерации (по данным МВД России на 1 января 2021 года):

    • Лица со статусом временного убежища — 19 817 (41 946 на 1 января 2020 года)
    • Беженцы — 455 (487 на 1 января 2020 года)
    • Лица без гражданства — 178 000 (по данным переписи 2010)
    • Всего — 198 272

    Количество людей со статусом временного убежища не из Украины на данный момент составляет 1 772. Из них :

    • 514 из Афганистана;
    • 359 из Сирии;
    • 119 из Грузии;
    • 88 из Йемена;
    • 59 из Узбекиcтана;
    • 52 из Северной Кореи;
    • 281 человек — представители других стран

    Количество людей со статусом беженца не из Украины на данный момент составляет 372. Из них:

    • 256 из Афганистана;
    • 23 из Грузии;
    • 8 из Азербайджана;
    • 4 из Армении;
    • 2 из Сирии;
    • 79 человек — представители других стран

    Регионы России, принимающие наибольшее количество беженцев и лиц со статусом временного убежища (по данным МВД России на 1 января 2021 года):

    • Санкт-Петербург и Ленинградская область — 3 465
    • Москва и Московская область — 2 549
    • Калужская область — 1 653
    • Воронежская область — 1 506
    • Нижегородская область — 1 401
    • Республика Саха (Якутия) — 1 153
    • Ставропольский край — 960
    • Краснодарский край — 706
    • Ростовская область — 664
    • Самарская область — 408

    31 октября 2018 года Президент Российской Федерации подписал Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». Концепция определяет основные направления и цели России в сфере миграции, включая систему предоставления убежища и правовой режим иностранцев. Документ подтверждает приверженность России своим международным обязательствам и предполагает взаимодействие с международными организациями для более эффективного регулирования миграционных потоков.

    Как мы собираем данные

    Штатные специалисты УВКБ ООН по статистике из отдела информации и координации на местах отслеживают число людей, вынужденных бежать, чтобы, в случае возникновения масштабного кризиса перемещения, Агентство могло предсказать, сколько людей нуждаются в помощи, в какой поддержке они нуждаются и сколько сотрудников нужно направить им на помощь.

    Официальная статистика по количеству зарегистрированных лиц со статусом беженца и временного убежища предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    «Численность составляет 6,3 млн»: МВД сообщило о снижении количества мигрантов в России в 2020 году

    В России в 2020 году произошло снижение количества мигрантов в стране, заявили в пресс-службе Министерства внутренних дел РФ.

    В Российской Федерации ежегодно находятся от девяти до 11 млн иностранных граждан, цитирует РИА Новости ответ ведомства на запрос.

    «В этом году их численность постепенно снижалась и в настоящее время составляет. 6,3 млн», — отметили в МВД.

    Отмечается, что большинство иностранных граждан имеют рабочие патенты. В основном они работают в крупных городах и экономических центрах.

    «По состоянию на 1 ноября 2020 года на основании патентов в Российской Федерации осуществляют трудовую деятельность 1,3 млн иностранных граждан (в аналогичном периоде прошлого года — 1,7 млн), 85 тыс. имеют разрешения на работу. С гражданами государств — членов Евразийского экономического союза заключено 368 тыс. (508 тыс.) трудовых или гражданско-правовых договоров», — пояснили в МВД.

    Также стало известно, что количество фактов постановки на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства за период с января по ноябрь 2020 года составило 8 983 944. В прошлом году этот показатель был выше в два раза — 17 948 670. Это следует из сводки основных показателей деятельности по миграционной ситуации в РФ.

    Помимо этого, снизилось число оформленных приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства — 123 639 (в 2019 году — 471 296). Аналогичная ситуация с визами — 206 039 (297 440). Вдобавок уменьшилось количество оформленных паспортов гражданина РФ, суммарно внутренних и заграничных — 8 698 812 (10 825 749). В то же время возросло число оформленных видов на жительство — 197 698 (164 838).

    Как отметил глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, снижение числа мигрантов в России произошло на фоне ситуации с COVID-19.

    «Это связано с пандемией, учитывая все те ограничительные меры, которые были введены. Весной был введён режим самоизоляции, большинство организаций не работали в соответствии с указом президента, в том числе и те, где трудились мигранты. Многим пришлось уехать на родину — обратно въезд закрыт. Именно поэтому сегодня власти подчёркивают недостаток рабочих рук, особенно в строительной сфере и сфере ЖКХ», — заявил собеседник RT.

    Ранее Министерство строительства и ЖКХ направило на рассмотрение в правительство предложения по упрощению въезда в Россию трудовых мигрантов для работы на стройках. По состоянию на 1 декабря в 50 регионах страны отмечается нехватка мигрантов на стройплощадках. Ещё в октябре мэр Москвы Сергей Собянин сообщал о снижении на 40% числа мигрантов в российской столице и дефиците работников сферы ЖКХ.

    Заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских подчеркнула, что с 2014 года количество мигрантов, находящихся на территории РФ одномоментно, было на одном уровне — 10—11 млн. По её словам, возврат к этим показателям произойдёт после снятия ограничений из-за COVID-19.

    «У нас основная трудовая миграция в весенний период, в летний период. Границы закрыты, люди не приехали — вот цифры упали. Всё по цепочке зависит от эпидемиологической ситуации, когда пойдёт на спад эта волна и будет принято решение правительством возобновить транспортное сообщение с теми странами, с которыми оно ещё не восстановлено, тогда начнётся постепенный тренд на восстановление», — констатировала эксперт в беседе с RT.

    2 декабря Совет Федерации одобрил закон о едином подходе к проведению комплексного экзамена по русскому языку и истории РФ для мигрантов. Согласно документу, проведение комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранцев, а также выдача сертификатов о сданных экзаменах будут осуществляться образовательными организациями. Также вводятся требования к уровню владения русским языком как иностранным, знаниям истории России и основам законодательства РФ в зависимости от цели пребывания иностранного гражданина (трудовая деятельность, временное или постоянное проживание).

    В сентябре сообщалось, что МВД России подготовило концепцию нового федерального закона о мигрантах. Так, предлагается ввести электронный патент на работу в России для иностранных граждан, который позволит перевести в цифровую плоскость взаимодействие с прибывающими в страну трудовыми мигрантами. Планируется выдавать иностранцам ID-карты, которые станут документом, удостоверяющим их личность на территории РФ, а также создать реестр недобросовестных работодателей, приглашающих трудовых мигрантов.

    Количество новых патентов на работу для мигрантов в 2021 году в России сократилось на 36%

    МОСКВА, 18 мая. /ТАСС/. Количество оформленных патентов на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства в России с начала года сократилось на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, следует из статистических данных МВД по миграционной ситуации за январь — апрель 2021 года.

    «За январь — апрель 2021 года оформлено 359 727 патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства», — говорится в сообщении. При этом данная цифра за указанный отрезок времени в прошлом году составила 559 055.

    Также почти на 40% сократилось количество действительных патентов на конец отчетного периода, на треть — количество действительных разрешений на работу иностранцам. «Всего за отчетный период поступило 425 666 уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность», — сказано в материалах МВД. При этом за аналогичный период прошлого года их было на 20% больше — 530 411.

    Накануне на Путилковском шоссе в Подмосковье образовалась большая очередь из мигрантов из-за того, что иностранцы хотят успеть до 15 июня продлить срок действия своих патентов на работу и избежать возможной депортации на родину.

    В апреле 2020 года в силу вступил указ президента России, положения которого позволили всем иностранным гражданам временно оставаться и работать в стране на законных основаниях. Кроме того, иностранцам, длительное время находящимся на нелегальном положении в России, дали возможность выйти «из тени» и урегулировать свой правовой статус. Действие указа продлено до 15 июня этого года.

    В апреле нынешнего года замглавы МВД РФ Александр Горовой, выступая на пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ, обратился к представителям стран СНГ с просьбой провести профилактическую работу с нелегальными мигрантами, которые в настоящее время находятся на территории России, чтобы не доводить дело до принудительного их выдворения. Горовой также подчеркнул, что никакой правоприменительной практики к гражданам стран СНГ, находящимся на территории России незаконно, за нарушения миграционных режимов применяться не будет.

    Число мигрантов

    Число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет в России за четыре месяца текущего года, сократилось почти на треть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, следует из сводки МВД.

    «За январь-апрель 2021 года количество фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства составило 2 919 205», — сказано в материалах. При этом за аналогичный период прошлого года это число составило 4 086 402.

    По данным МВД, более чем на треть сократилось количество оформленных приглашений, необходимых иностранцам для въезда в Россию, а также виз. При этом за четыре месяца 2021 года увеличилось число иностранных граждан, которые получили российское гражданство. Так, если с января по апреля текущего года 222 853 человека получили гражданство РФ, то за аналогичный период прошлого года это число составило 215 901.

    В пресс-центре МВД ТАСС сообщали, что в числе въезжающих в Россию иностранцев большинство по-прежнему составляют граждане стран СНГ.

    Таджикистан намерен вернуть своих трудовых мигрантов в Россию

    Вступать в Евразийский экономический союз республика не торопится

    Фото Reuters

    Премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода прибыл в Москву для участия в межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Таджикистаном и Россией, которая состоится 8–9 февраля. Главным вопросом станет обсуждение возобновления регулярных авиарейсов между двумя странами и возвращения трудовых мигрантов в РФ. Эксперты считают, что вступление Таджикистана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) могло бы упростить решение проблемы. Однако Душанбе воздерживается от участия в интеграционном объединении.

    Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в своем ежегодном послании перед парламентом заявил, что «в 2020 году из-за закрытия границ около 80% таджикских мигрантов не смогли выехать на заработки». Кроме этого, многие таджикские граждане, работавшие в России и других странах, вернулись на родину. В частности, только в РФ, по разным данным, работало от 700 тыс. до 1 млн человек. Соответственно уменьшились и денежные переводы. По данным Центрального банка РФ, объем переводов в Таджикистан сократился на 40%. Между тем в «тучные годы» трудовые мигранты перечисляли до 3 млрд долл. в год.

    Предоставить работу внутри страны своим гражданам таджикские власти не смогли. Хотя глава государства говорил, что рабочие места в промышленности и сельском хозяйстве есть, однако на практике все выглядит несколько иначе. Мигранты, которые вернулись на родину, говорят, что их положение тяжелое, в день они могут заработать, если повезет, до 3 долл., поэтому они ожидают скорейшего открытия границ.

    Вопрос возобновления регулярных авиарейсов можно было бы оперативно решить, если бы Таджикистан согласился на предложение Москвы вступить в ЕАЭС.

    С 8 февраля 2021 года увеличено количество регулярных авиарейсов по маршруту Москва–Бишкек – с одного до трех. Ранее на аналогичный график перешли Белоруссия и Казахстан. Россия также открывает небо для Армении. Эксперты отметили, что преимущества предоставляются в первую очередь членам ЕАЭС. Главной выгодой вступления Таджикистана в ЕАЭС будут привилегии для трудовых мигрантов. Их права уравниваются с правами граждан стран ЕЭАС. Это позволит увеличить объем денежных переводов в республику.

    Тем не менее Душанбе воздерживается от участия в интеграционном объединении, объясняя это тем, что пострадает экономика Таджикистана.

    Экс-заместитель министра экономики Таджикистана Каримджан Ахмедов сказал Радио «Озоди», что при самом оптимистичном прогнозе развития событий не стоит ожидать роста ВВП более чем на 4%. По его словам, страну ожидает рост бедности и социальная нестабильность. Другая проблема – это внешний долг, который может достичь 50% ВВП. «Правительству будет трудней получать доступ к внешней финансовой помощи и заимствованиям. Обострится проблема погашения долгов по внешним обязательствам. Фактически можно ожидать, что в 2021 году Таджикистан соприкоснется с рисками долгового дефолта. В 2021 году будет ощущаться постоянная нехватка валюты, что негативно будет влиять на развитие частного предпринимательства. Уровень объема экспорта будет держаться в основном за счет продажи драгметаллов. Правительство не имеет ресурсов для того, чтобы переломить сложившуюся ситуацию», – подчеркнул Ахмедов.

    Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев сказал «НГ», что Душанбе прежде всего стремится избежать напряженности в отношениях с США и Китаем, арабскими странами и продолжить лавирование между интересами основных внешних акторов.

    «Отношения Душанбе с Пекином, суммарная задолженность Таджикистана перед Китаем составляет около 52% от общего размера внешнего долга республики. В обмен на финансовую помощь Таджикистан обязан импортировать товары, предоставлять контроль над месторождениями, выполнять другие, часто невыгодные для себя условия соглашений. Это связано и с коррупционными интересами таджикского руководства, в том числе в отношениях с китайскими компаниями. Кроме того, китайские интересы в некоторых отраслях Таджикистана пострадают из-за специфической структуры инвестиций и рано или поздно войдут в конфликт с требованиями ЕАЭС», – считает эксперт.

    Другой причиной, по мнению Князева, является клановость и коррумпированность ряда государственных ведомств Таджикистана, чиновники которых в существующих условиях имеют возможность нелегально получать доходы. Эти коррупционные схемы имеют вертикальный (пирамидальный) характер, главными выгодополучателями являются семья президента Эмомали Рахмона и ряд высокопоставленных чиновников. Определенные круги политической и бизнес-элиты Таджикистана, контролирующие экспорт и импорт, не заинтересованы в открытости, которой потребуют условия ЕАЭС для всех экспортно-импортных операций. Не на последнем месте и стремление Душанбе выторговать как можно больше льготных условий для Таджикистана при вступлении в ЕАЭС.

    Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

    «Мигрантов нам очень не хватает для реализации амбициозных планов»

    Как в Татарстане решают проблему с оттоком рабочей силы

    Россия испытывает острый дефицит рабочей силы на стройках — сказывается отток трудовых мигрантов из-за ограничительных мер на фоне пандемии коронавируса. В первом квартале 2021-го иностранным гражданам выдали на 36% меньше патентов, чем годом ранее. Как в Татарстане обходятся без трудовых мигрантов и какими могут быть последствия, разбирался корреспондент «Реального времени».

    Резкий дефицит трудовых мигрантов

    В России складывается сложная ситуация с трудовой миграцией. В МВД России заявили, что в январе — апреле 2021 года оформленных разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично) стало на 29,3% меньше, а именно — 34 925. Годом ранее таких разрешений выдали 49 433.

    На миграционный учет встало меньше иностранных граждан и лиц без гражданства — на 28,6%, их число достигло уровня в 2 919 205 человек. Годом ранее их было 4 086 402.

    Количество оформленных видов на жительство также уменьшилось на 8,1% (74 003 штук) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — 80 545.

    По данным МВД, иностранные граждане и лица без гражданства с начала года оформили на 35,7% меньше патентов (359 727), чем годом ранее (559 055). За последние пять лет — это минимальное количество патентов в России.

    Оформленных разрешений на работу в этом году формально прибавилось на 14,7%, до 22 449 единиц, но этот рост объясняется крайне низкой базой прошлого года (19 579 единиц) на фоне пандемии. В 2017—2019 гг. выданных разрешений на работу за те же первые четыре месяца года было на уровне 36—43 тысяч.

    Правда, разрешений высококвалифицированным специалистам выдано в два раза больше, чем годом ранее. И это максимальное за пять лет значение — 12 958 штук. Просто квалифицированным специалистам выдали на 28,2% меньше допусков к работе — 1 615 (годом ранее 2 248).

    В итоге общее количество действительных разрешений на работу составило 69 345, что на 28,9% меньше прошлогоднего аналогичного периода (97 576).

    На треть меньше трудовых мигрантов

    Оценивая ситуацию в Татарстане, заместитель министра труда, занятости и социальной защиты республики Клара Тазетдинова назвала секторы экономики, где испытывают наибольший дефицит иностранной рабочей силы:

    — Это строительная отрасль, что достаточно традиционно уже для нашей республики. Есть и на промышленных предприятиях потребность, а также система обслуживания населения имеет определенные сложности.

    — В строительстве не хватает. Сейчас сельскохозяйственный сезон — явно там не хватает. Наверняка не хватает в домохозяйствах. На дачах в больших городах было много работников. Статистика говорит, что на треть меньше трудовых мигрантов. Но ведь и занятость схлопнулась, — считает старший научный сотрудник Центра демографических исследований НИУ ВШЭ Юлия Флоринская.

    Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также заявлял: «Мигрантов стало совсем мало у нас за последний год. И этих самых мигрантов нам очень и очень не хватает для реализации амбициозных планов». Он пояснил, что речь прежде всего о строительной сфере: «Мы должны строить больше, чем мы строим сейчас. Должны строить больше ощутимо, но для этого нужны рабочие руки. Их стало меньше из-за пандемии». Рабочих рук не хватает не только в строительстве, но и в сельском хозяйстве. «Поэтому определенный дефицит в мигрантах, безусловно, есть», — подытожил Песков.

    По данным Росстата, численность иностранных граждан, работающих по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам в январе — марте в строительстве уменьшилась на 65,1%, до 868 граждан (годом ранее было 2 485 человек).

    В России предпринимают определенные меры, чтобы исправить ситуацию. Как писало «Реальное время», правительство рассматривает вопрос упрощенного въезда в страну трудовых мигрантов для строительной отрасли. Их дефицит — на данный момент основная проблема строительной отрасли, это очень большие риски, подрыв экономики страны, подчеркивал российский вице-премьер Марат Хуснуллин.

    «Вовлекаются те категории, которые до этого не рассматривались»

    — В стране сегодня 1,5-2 млн недостатка трудовых ресурсов только в отрасли строительства, и зарплаты рабочих поднялись из-за дефицита где-то на 50%, а где-то — в два раза. То есть даже платя в два раза большую зарплату, собрать людей крайне сложно. Мы считаем, что это один из основных сдерживающих факторов развития всей стройки, — сетовал Хуснуллин.

    При этом вице-премьер добавил, что увеличение зарплаты рабочим на стройках наполовину приводит к росту цены жилья на 12,5%.

    Директор ООО «Специализированный застройщик «Грань Девелопмент» Ольга Волчкова также отметила в разговоре с нашим изданием нехватку рабочей силы, которая влияет на рост стоимости первичной недвижимости, «особенно в летний период».

    Клара Тазетдинова указала и на положительные стороны вопроса. Например, дефицит трудовых мигрантов привел к тому, что предприятия стали повышать привлекательность своих рабочих мест:

    — В ряде секторов экономики поднималась заработная плата. На рынок труда привлекаются лица пенсионного и предпенсионного возраста, студенты. Вовлекаются те категории населения, которые в качестве основного трудового ресурса до этого не рассматривались.

    По ее словам, это миф, что трудовые мигранты — это очень дешево: «После приезда мигранта в Россию из страны ближнего зарубежья, к примеру, ему, для того чтобы начать работать, нужно 20-25 тыс. рублей, чтобы оформить патент, сдать экзамен, пройти медосмотр. Он несет определенные расходы для того, чтобы приступить к трудовой деятельности».

    Менее оптимистично на возможные последствия смотрит Юлия Флоринская: «Сроки растягиваются. Если не хватает работников на стройке, то их перебрасывают с объекта на объект. В сельском хозяйстве это, наверное, приводит к потере какой-то части урожая. В частных домохозяйствах кто-то откладывает некоторые работы или нанимает жителей города за большие деньги ненадолго. Крупным проектам, конечно, сложнее».

    «Проблема снимается»

    То же самое подтверждает Юлия Флоринская: «Сейчас не так перекрыто, как год назад, есть рейсы два раза в неделю из Узбекистана, Таджикистана, из Киргизии летят. Поэтому постепенно начнется небольшой, но подъем. Он не такой, какой был раньше (6-7 млн мигрантов), но и рост экономики у нас не такой, как раньше». Однако, по мнению эксперта, при таком открытии границ, как сейчас, ситуация кардинально не улучшится:

    — Пока существуют ограничения, какие-то сиюминутные потери у крупных проектов будут. То, что пытаются решить организованным набором — это ничего не решит. Массово решить проблему таким образом нельзя.

    Перспективы рынка трудовой миграции, по мнению Клары Тазетдиновой, будут зависеть от того, как будет складываться ситуация с распространением коронавирусной инфекции: «Насколько в странах исхода ситуация благополучная. Постепенно происходит открытие границ для стран, где ситуация стабилизируется».

    Прирост миграции в Татарстане

    В республике прирост международной миграции в первом квартале года обновил максимум в последнюю пятилетку, впрочем, значения не такие большие — с начала года у нас на 717 иностранных специалистов было больше. Всего в Татарстан въехало из-за границы 2 349 человек, что примерно соответствует значениям аналогичного периода прошлого года — 2 328 человек. А выехало меньше: 1 632 мигранта (годом ранее — 1 721 человек).

    Причины необычной ситуации пояснила Клара Тазетдинова, указав, что в прошлом году было принято много разных решений по вопросам трудовой миграции:

    — Если раньше человек, проработав здесь определенное время, обязан был выехать, то в прошлом году и в этом году они могут не выезжать и находиться на территории России.

    При этом в данном случае Юлия Флоринская предостерегла от неправильного толкования статистики: «Данные Росстата говорят о приросте жителей, а цифры МВД — о трудовых мигрантах. Трудовые мигранты иногда попадают в постоянное население (в миграционный прирост), когда пребывают в стране больше 9 месяцев».

    Сколько стоит лечение ВИЧ-положительных иностранных мигрантов в России?

    В регионе ВЕЦА (Восточная Европа и Центральная Азия) наиболее популярной страной назначения для мигрантов, особенно трудовых, остается Российская Федерация. Граждане Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Армении, Украины и других постсоветских стран приезжают сюда в поисках работы и более высокого качества жизни.

    В то же время в России наблюдается наиболее неблагоприятная ситуация по заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди всех стран ВЕЦА: эпидемия ВИЧ перешла в генерализованную стадию, то есть вышла за пределы групп, поведение которых связано с повышенным риском, и активно распространяется в общей популяции.

    ВИЧ в России: цифры

    По данным Роспотребнадзора на 3 квартал 2020 года, всего на диспансерном учете в России состоит 770 тысяч человек. Доля получающих антиретровирусную терапию составила всего 52% (581 555 чел.) от числа всех людей, имеющих положительный ВИЧ-статус, или 75,5% от числа состоящих на диспансерном наблюдении.

    Можно полагать, что настоящее количество ВИЧ-инфицированных в России примерно вдвое выше числа состоящих на диспансерном учете. По оценке главы Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом (ведомство Роспотребнадзора) В. В. Покровского, в России на начало 2020 года с положительным ВИЧ-статусом жили около 1,5 миллионов человек. Более того, около трети от оценочного количества ВИЧ-положительных россиян еще не знают о своем статусе.

    Тестирование в среднем втрое чаще выявляет ВИЧ-инфекцию у граждан России, чем у иностранцев. По данным ежегодного информационного бюллетеня «ВИЧ-инфекция», выпускаемого Роспотребнадзором, в России за 2019 год на ВИЧ было обследовано 40 580 588 граждан РФ и 2 550 422 иностранных граждан. Количество положительных результатов среди протестированных россиян — 294,2 случая на 100 тыс. человек, среди иностранцев — 94,4 случая на 100 тыс. человек (расчет по иммуноблотингу).

    Возможности для лечения ВИЧ в России

    Российское законодательство предусматривает неравные возможности при выявлении ВИЧ для граждан Российской Федерации и для иностранцев, проживающих или длительно пребывающих в стране.

    Граждане России имеют право на прохождение обследования, получение медицинской помощи и антиретровирусной терапии (АРВТ).

    Если у иностранного гражданина или лица без гражданства выявляется ВИЧ-инфекция, то ему грозит депортация, запрет на въезд, невозможность будущей легализации в Российской Федерации. (Подробнее об ограничениях для ВИЧ-положительных иностранцев в России мы расскажем в следующем материале).

    Растет число ВИЧ-положительных мигрантов, которые скрывают свой статус из-за страха депортации, не обращаются к врачам и не получают лечение. Впоследствии у них ухудшается здоровье, ослабевает иммунитет, и им требуется уже неотложная помощь.

    Таким образом, объем потенциального ущерба для благополучия общества не ограничивается только неконтролируемым распространением ВИЧ-инфекции. Растет нагрузка на систему здравоохранения и на бюджеты субъектов РФ, в которых при необходимости оказывается экстренная медицинская помощь мигрантам ввиду неконтролируемого течения ВИЧ.

    Итоги исследования

    Группа исследователей — Екатерина Зайко, Анна Попова, Кирилл Барский и Даниил Кашницкий — рассмотрела международный опыт в вопросах эффективности и экономической выгоды от применения АРВТ и сравнила выявляемость ВИЧ-инфекции у постоянных жителей стран и мигрантов.

    Обзор исследований по международной практике оказания помощи ВИЧ-положительным пациентам дает понимание общественной и индивидуальной выгоды от ранней и регулярной антиретровирусной терапии для всех ВИЧ-положительных людей, в том числе для иностранных граждан. Ряд исследований указывал, что для мигрантов характерна более поздняя диагностика ВИЧ по сравнению с постоянным населением страны.

    Исследователи провели анализ экономической составляющей лечения иностранца с ВИЧ в России. Для анализа были взяты два сценария лечения:

    • амбулаторное лечение ВИЧ-положительного пациента, у которого болезнь своевременно диагностирована или находится под контролем несколько лет;
    • стационарное лечение ВИЧ-положительного пациента, не принимающего антиретровирусную терапию, вследствие чего у него развились ВИЧ-ассоциированные заболевания.

    Расчет стоимости лечения пациента проводился по ценам частных медицинских центров и лабораторий на 2021 год, то есть на основе рыночных цен.

    В смоделированных ситуациях были представлены два варианта лечения для ВИЧ-положительных иностранных граждан.

    1. Пациент с ВИЧ-инфекцией ежегодно получает комплекс услуг, заключающийся в ежегодном амбулаторном наблюдении и предоставлении АРВТ. Стоимость услуг в этом случае составляет примерно 6 924 рублей в месяц, или 83 084 рублей в год. В такую сумму обойдется оказание медицинских услуг и оплата антиретровирусной терапии иностранному пациенту без полиса обязательного медицинского страхования (ОМС). Важно отметить, что эти затраты могут быть покрыты с помощью взаимных межгосударственных трансфертов или частными средствами.
    2. Предполагается, что иностранец с ВИЧ-инфекцией не получал ранее антиретровирусную терапию, вследствие чего у него развились оппортунистические заболевания, что ведет к госпитализации с последующим стационарным лечением длительностью 21 день, где будет проведен комплекс обследований и подобрано лечение, а также назначен курс самой дешевой схемы антиретровирусной терапии (стоимостью 1 407 рублей) на период пребывания в медицинском учреждении. Стоимость всего комплекса медицинской помощи составит 228 572,6 рублей за 21 день. Данный вариант обеспечивается за счет бюджетного финансирования Российской Федерации.

    Исследователи не брали в расчет немедицинские затраты других ведомств, связанные с выдворением иностранцев с ВИЧ: задержание, обеспечение переводчиком, проведение суда, транспортные расходы, содержание в спецприемнике и депортация, которые ведут к дополнительной нагрузке на государственный бюджет, а также не учитывали иные социальные издержки общества и личные затраты больного.

    Исследование в очередной раз доказало, что наиболее перспективным представляется подход, при котором ВИЧ-положительные мигранты имеют возможность официально получать антиретровирусную терапию и не бояться быть депортированными из России.

    Легализация иностранных граждан, живущих с ВИЧ, необходима для контроля над распространением ВИЧ-инфекции, снижения бюджетных затрат на высокотехнологичную медицинскую помощь, а также немедицинских расходов государства.

    Контроль над эпидемией ВИЧ среди мигрантов как социальной группы — важный шаг на пути к снижению масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции в Российской Федерации.

    На основе материала:
    Зайко Е.С., Попова А.А., Барский К.А., Кашницкий Д.С. Экономический анализ по вопросам предоставления медицинских услуг в связи с ВИЧ для иностранных граждан — мигрантов в Российской Федерации. Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов.

    Полный текст исследования:

    Материал подготовлен при поддержке представительства Oxfam в Российской Федерации

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Пособия на 3 ребенка в 2021 чувашия
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector