Ветеран боевых действий выслуга лет
Ветераны военной службы и боевых действий (защита их прав)
Основные социальные гарантии для ветеранов установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», часть социальных гарантий установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Указанным Федеральным законом установлены следующие категории ветеранов:
— Ветераны Великой Отечественной войны;
— Ветераны боевых действий;*
— Ветераны военной службы;
— Ветераны государственной службы;
* Совет Федерации РФ одобрил законопроект, а Президент РФ Путин В.В. подписал закон, наделяющий лиц, принимавших участие в выполнении специальных задач на территории Сирии, статусом «Ветеран боевых действий» .
Указанным категориям ветеранов Федеральным законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1) пенсионное обеспечение, выплата пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты (ст. 23.1.Федерального закона РФ «О ветеранах»);
3) предоставление жилых помещений;
4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (статья 16):
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время.
Согласно подп. 3 п. 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона.
Пунктом 5 этой же статьи предусмотрено, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Примечание: С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ пункт 5 статьи 23.1 излагается в новой редакции, в соответствии с которой » Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.».
Согласно пояснительной записке к проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» «Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, рассчитан исходя из количества выплат и размера ежемесячной денежной выплаты, определенного с учетом индексации на 3,2% в 2018 году, в 2019 году – 4,0%, в 2020 году – 4,0%, и составит в 2018 году 450611,6 млн. рублей (99,6,0% к уровню предыдущего года)» Таким образом, с большой степенью вероятности можно предположить, что с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий будет проиндексирована на 3,2% и составит 2869,72 руб.
Справка: Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона, ежемесячная денежная выплата изначально установлена в размере — 1 699 рублей и в дальнейшем ежегодно индексируется.
Справка
о размере ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам боевых действий
Участники военных конфликтов ждут от президента социальных гарантий
Члены движения «Ветераны боевых действий за справедливость» пожаловались президенту Владимиру Путину на недостаточную государственную поддержку участников боевых действий — в Афганистане, Чечне и даже Сирии. В открытом письме ветераны недавних конфликтов просят приравнять их статус к статусу ветеранов Великой Отечественной, поднять размер ежемесячной выплаты до уровня МРОТ, обеспечить жильем и внеочередным медицинским обслуживанием. В Госдуме признают проблему с господдержкой таких ветеранов, но указывают, что решение «потребует дополнительных расходов».
Движение «Ветераны боевых действий за справедливость» создал в июле 2020 года «афганец» Сергей Клочко (служил в 15-й отдельной бригаде спецназа). По его словам, к движению присоединились более 3 тыс. человек. Как уточняет господин Клочко в письме президенту, организация создана «с целью исправить несправедливость в отношении ветеранов боевых действий как защитников интересов России во всех военных конфликтах после Великой Отечественной войны».
Как следует из письма, сейчас закон гарантирует «внеочередную установку домашнего телефона», «преимущественное положение при вступлении в садовые товарищества», «дополнительный отпуск до 35 дней без сохранения зарплаты», а также «внеочередное медицинское обслуживание и приобретение билетов на транспорте».
В движении эти льготы называют «издевательством», ведь домашними телефонами никто уже не пользуется, да и вступать в садовое товарищество не нужно — достаточно купить участок. «Никто не рискнет требовать от работодателя 35 дней отпуска без риска остаться без работы,— признаются участники боевых действий.— А купить билет на электричку без очереди ветерану лучше не пытаться, если не хочешь косых взглядов от сограждан».
«А те, кто может, ссылаются на унизительный пункт, согласно которому ветеран сначала обязан доказать, что он нищий, а лишь потом, что он воевал,— говорят авторы письма.— А если твоих денег достаточно для жизни, но недостаточно для приобретения жилья — ты недостоин жилья от государства».
В том же 2005 году был принят закон о монетизации льгот: государство пообещало выплачивать ветеранам ежемесячную компенсацию. В письме утверждается, что сейчас она составляет 3062 руб. Но больше всего, как следует из письма, военных разочаровала пенсионная реформа 2018 года: «Вместо того чтобы сократить срок выхода на пенсию ветеранам боевых действий, заслужившим это право тяжелым военным трудом и риском для жизни, его увеличили, как и всем».
Участники движения просят Владимира Путина «поднять уровень социальной защиты ветеранов боевых действий до уровня социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны». По их словам, различные объединения военных уже обращались с таким предложением в Госдуму, Совет федерации и профильные министерства, но ответ был всегда один: «Нельзя даже сравнивать подвиг защитников Родины в годы Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий». «Мы не принижаем подвиг фронтовиков, ибо сами ходили под пулями, переживали обстрелы и испытывали все тяготы войны и страданий в Афганистане и других военных конфликтах,— говорится в письме.— Однако нога, оторванная миной в Сталинграде, на Пандшере или под Грозным, болит одинаково. И кровь, пролитая солдатами под Москвой, в Афганистане или Чечне, была такая же красная». Авторы письма считают, что заявления о «кощунственности» сравнения с фронтовиками делаются для экономии бюджета. «Однако для ветеранов боевых действий дополнительные средства — это не попытка урвать побольше денег, а минимально необходимая поддержка для выживания»,— говорится в письме.
Они предлагают предоставить ветеранам боевых действий право досрочного выхода на пенсию в 55 лет, а размер компенсации привязать к МРОТ. В поправках предусмотрена возможность получить жилье за счет государства (независимо от даты постановки на учет и материального положения) либо деньги на его приобретение. Также ветераны предлагают государству компенсировать расходы на съем или содержание жилья, взносы за капремонт и плату за ЖКХ. Помимо этого, законопроект предлагает ввести пожизненное предоставление жилья по соцнайму для ветеранов, которым после их смерти могут пользоваться супруги. «Без хорошей пенсии, без трудоустройства, без хорошего медицинского обслуживания ветеранов самолеты, ракеты и танки в итоге окажутся просто железом,— говорится в письме Владимиру Путину.— На котором никто не захочет воевать и рисковать своей жизнью, зная наперед, что государство о нём не будет должным образом заботиться».
Опрошенные “Ъ” представители других ветеранских организаций поддержали инициативу. Секретарь Союза ветеранов Сирии Роман Колганов сообщил “Ъ”, что «только приветствует» появление такого законопроекта: «У многих наших ветеранов сложное финансовое положение, многие живут в глубинке, рядовые, некоторых нет в живых, и остались их семьи». Основатель движения «Ветераны России» Ильдар Резяпов рассказал “Ъ”, что в государственной поддержке в стране нуждаются около 1,5 млн ветеранов боевых действий: «И все эти проблемы назрели давно». Председатель московского отделения организации военных инвалидов «ВоИн» Олег Озеров также назвал инициативу «правильной». По его словам, в проекте предлагаются «логичные гарантии», по поводу которых военные инвалиды неоднократно обращались к властям.
Лидер Российского Союза ветеранов Афганистана, экс- депутат Госдумы Франц Клинцевич подтверждает, что ветераны всех локальных войн нуждаются в социальной поддержке государства. «Проблемы с жильем и выплатами мы поднимали неоднократно, но нам в таких инициативах каждый раз отказывали,— рассказал “Ъ” господин Клинцевич.— Однако под лежачего лейтенанта кизлярский коньяк не течет, и считать инициативу пусть даже маленькой организации популизмом я не буду. Люди вправе требовать поддержки у государства, интересы которого они защищали с оружием в руках». Заместитель председателя общественной организации ветеранов «Боевое братство» Геннадий Шорохов сообщил “Ъ”, что «Братство» намерено выступить с собственной инициативой приравнять ветеранов Афганистана к ветеранам ВОВ и значительно расширить меры их социальной поддержки.
«Действительно, закон о ветеранах достаточно старый, но в него регулярно вносятся поправки,— заявил Ярослав Нилов.— Например, на прошлой неделе мы приравняли статус жителей осажденного Севастополя к ветеранам ВОВ, все меры соцподдержки теперь распространяются и на них. Что касается ветеранов боевых действий, то приравнивание их к ветеранам ВОВ не представляется возможным. Такие предложения вызывают много вопросов у ветеранских организаций, узников концлагерей и тружеников тыла». С последним тезисом Сергей Клочко категорически не согласен: «Нам часто сами фронтовики замечают, что со стороны государства для ветеранов боевых действий социальный пакет несправедливо хуже, чем для них».
Отметим, что предложение предоставить льготы и меры социальной поддержки отдельной категории граждан — в данном случае участникам боевых действий — идет вразрез с направлением развития системы соцзащиты в последние несколько лет. Сейчас правительство все больше ориентируется не на категориальные, а на индивидуальные потребности в государственной помощи, распределяя ее по принципам адресности и нуждаемости. Примером такого подхода могут служить введенные в 2018 году выплаты на детей в возрасте до трех лет, доступные только малообеспеченным семьям. В перспективе проверка уровня доходов получателей помощи будет только усиливаться — благодаря увеличивающимся возможностям контроля у Федеральной налоговой службы. Вероятнее всего, проблемы поддержки ветеранов будут решаться в комплексе с развитием системы поддержки для представителей силовых структур — как раз они до сих пор обладают рядом пенсионных и социальных льгот только по факту своей работы.
Выслуга лет ветеранам боевых действий
- Ребенок пенсионера МВД по льготной выслуге, 27,5 лет, или ветерана боевых действий?
- Ветеран боевых действий военнослужащие выслуга лет
Я на данный момент являюсь пенсионером МВД. И так же являюсь ветераном боевых действий. Положена ли мне надбавка к пенсии по выслуге лет, за ветерана боевых действий. Спасибо.
Могу ли я пользоваться льготами Ветерана труда, при том, что являюсь пенсионером МВД (по выслуге лет) и ветераном боевых действий? Мне 45 лет.
Я действующий военнослужащий, уже выслужилтпраао на пенсию по выслуге лет. Календарная выслуга 18,5 лет, льготная 36 лет. Одновременно я являюсь ветераном боевых действий (Таджикистан 1992 /1997 годы)) положена ли мне будет надбавка к пенсии по выслуге лет ещё и 32 % как участнику боевых действий, и как эти процента рассчитываются.
Сколько будет составлять пенсия по выслуге лет у ветерана боевых действий в МВД если стаж 30 лет, оклад 16500, оклад по званию 11500, надбавка за выслугу лет 8400.
Ребенок пенсионера МВД по льготной выслуге, 27,5 лет, или ветерана боевых действий?
Служил срочную службу 34 ОБРОН ВВ. МВД РФ,был в командировке на северном Кавказе с 25.01.2002 г. по 9.04.2003 г. имею удостоверение ветерана боевых действий, считается ли выслуга лет один день за три? в выслугу лет полиции?
Я военный пенсионер, моя общая выслуга 29 лет, также являюсь ветераном боевых действий. Имею ли я право на безвозмездное получение земельного участка в соответствии закона О ветеранах от Администрации г. Краснодара, по моему желанию и месту жительства.
Существует ли надбавка к пенсии за выслугу лет сотруднику МВД являющегося ветераном боевых действий.
У меня 9 лет выслуги и являюсь ветераном боевых действий. Могут меня отправить на курсы выживания?
Я военный пенсионер и ветеран боевых действий. Выслуга льготных лет 20 лет, календарных 19 лет и 10,5 мес. Могу ли я являться ветераном труда?
Человек осужден, находится в колонии поселении. Получает пенсию по выслуге лет и как ветерана боевых действий. Пенсию по выслуге лет получает в колонии, туда же отправлен исполнительный лист. Денежные выплаты, как ветерана боевых действий, зачисляются на карту. Имеют ли право судебные приставы на 100% арестовывать карту на которую поступают эти средства.
Я являюсь ветераном боевых действий, ветеран труда на пенсии по выслуге лет положена ли мне земля под строительство?
Я, майор внутренних войск МВД России. Ушла на пенсию по линии МВД РФ. Ушла по смешанной выслуге лет. Являюсь ветераном боевых действий. Положена ли доплата как ветерану боевых действий?
Выслуга 20 лет календарей, 28 лет в льготном исчислений, являюсь ветераном боевых действий, собираюсь уходить на пенсию, могу ли я воспользоваться дополнительным отпуском 30 дней.
Выхожу на пенсию по выслуге лет являюсь ветераном боевых действий имею государственную награду какие льготы и выплаты мне положены. Спасибо.
Могу ли я рассчитывать на повышение пенсии по выслуге лет в уголовно-исполнительной системе, т.к. являюсь ветераном-участником боевых действий.
Я являюсь ветераном боевых действий, а также военным пенсионером, выслуга лет 17 календарей но жилье не получил. Могу я как то решить этот вопрос?
Являюсь военным пенсионером, уволился из войск по выслуге лет, имею удостоверение ветерана боевых действий, в котором сказано-Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом Первым статьи Федерального закона,, О ветеранах”. Скажите, какие именно это льготы. Спасибо. Виктор. P.S. Мне 52 года.
Я являюсь ветераном боевых действий. В армии выслуга составляет 13,5 лет. сейчас работаю наемным сотрудникам. По достижении 45 лет смогу ли я оформить пенсию, как ветеран боевых действий? И смогу ли я получать ее вместе с зарплатой, как наемный сотрудник.
Я вдова пенсионера МВД (ст.прапорщик, выслуга 25 лет), ветерана боевых действий.
Имею ли право на возмещение стоимости проезда к месту лечения в санатории МВД?
Прошу пояснить какой налоговый вычет на имущество мне полагается (если полагается) Являюсь пенсионером УИН по выслуге лет, ветераном боевых действий. Спасибо.
Мне 60 лет участник боевых действий общая выслуга в льготном исчислении 37 лет Ветерана вооружённых сил удостоверения у меня нет. Мне положена 50 процентная скидка на ЖКХ.
Ситуация такая: выйдя на пенсию в звании майора милиции с выслугой 20 лет я устроился на работу в ведомственную охрану федерального гос.-го предприятия железнодорожного транспорта России без перерыва в работе и мне назначили выплату по выслуге лет 35% отработав там 5 лет за выслугу стали платить максимальные 40 % после чего я уволился по собственному желанию и примерно 3 года был индивидуальным предпринимателем сейчас закончил с предпринимательством и устроился обратно в ФГП ВО ЖДт РФ где и работал до этого мне в кадрах показали выписку по расчёту непрерывной выслуге где было написано что для военнослужащих которые являются ветеранами боевых действий выслуга считается не зависимо от перерыва между последней работой в следующем пункте ниже описывается расчёт выслуги лет у сотр.-в МВД а про ветеранов боевых действий сотр.-в МВД ничего не написано поэтому мне сказали что выслуги у меня нет а если бы я был бывшим военнослужащим то выслуга была бы максимальная 40% вот в этом и вопрос или сотр.-в МВД приравняли к военнослужащим и не отметили ветеранов в СВР или нет такой льготы у сотр.-в МВД.
Я был награжден нагрудным знаком Отличник С А, имеется запись в военном билете, являюсь на сегодняшний день пенсионером в следствии военной травмы, получаю пенсию за выслугу 20 лет а также являюсь ветераном боевых действий и проживаю в СПб. Могу ли я получить удостоверение ветерана труда?
1 2 лет военной выслуги вв. МВД 2 года СА ветеран боевых действий комиссовали по заболеванию на службе являюсь ли я военным ветераном.
Я ухожу на минимальную пенсию по окончанию контракта, выслуга 15 лет календарных. Имею удостоверение ветерана боевых действий, вопрос в личном деле записано 880 боевых дней имею ли я право получить выплату за эти дни.
Скажите, сколько положено выплатить окладов денежного содержания сотруднику ОВД при наличии календарной выслуги более 20 лет, имеющему гос. награды и являющимся ветераном боевых действий?
Юбилей вывода войск из Афганистана: какие льготы и выплаты для ветеранов есть в Подмосковье
15 февраля 2019 года исполнилось 30 лет с момента вывода войск СССР из Афганистана. В связи с этим в этом году учредили единовременную выплату военнослужащим, которые принимали участие в боевых действиях в Афганистане. Кроме того, государство оказывает им социальную помощь в виде льгот и компенсаций. О том, какая поддержка оказывается ветеранам Афганистана в регионе, читайте в материале портала mosreg.ru.
Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане
Перечень таких граждан представлен в законе №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ему, к ветеранам боевых действий относятся:
— военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
— военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
— лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
— лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Единовременные выплаты
Денежные купюры рублей и монеты.
В 2019 году более 143 миллионов рублей направили в регионе на единовременные выплаты ветеранам, инвалидам и членам семей погибших в Афганской войне — всего почти 15 тысячам человек.
В связи с тридцатилетием вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана губернатор Московской области Андрей Воробьев назначил единовременную денежную выплату в размере от 4 до 10 тысяч рублей в зависимости от категории получателей.
Участникам боевых действий в Афганистане выплатили по 10 тысяч рублей, ветеранам боевых действий из числа гражданского персонала – по 6 тысяч рублей, членам семей погибших военнослужащих – по 4 тысячи рублей.
Все эти выплаты носили беззаявительный характер, в связи с тем, что Министерстве социального развития региона имеется база данных по этим гражданам.
Повышенная пенсия и жилье
Пенсионное удостоверение и деньги
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Ветераны боевых действий получают два вида пенсии: одна – по выслуге лет, вторая – за участие в военных действиях. Размер выплаты зависит от воинского звания, условий выхода на заслуженный отдых, времени нахождения в зоне боевых действий и участия в них.
Если ветераны нуждаются в улучшении условий проживания, то им предоставляется жилье. Вне очереди жилье могут получить инвалиды войны. Кроме того, у ветеранов боевых действий есть преимущество при вступлении в садовые, жилищные и другие кооперативы.
Льготы на ЖКУ и проезд
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги
Льготы ветеранам Афганистана, которые живут в Московской области, положены на оплату жилого помещения в размере 50% скидки. Также им предоставляется право без очереди установить квартирный телефон.
Кроме того, ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов предоставляется:
бесплатный проезд на автобусе, трамвае, троллейбусе, московском метро, МЦК, монорельсе по социальной карте жителя Московской области.
— оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца.
Медицинские льготы
Афганцы имеют право на бесплатное получение медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, в том числе и госпиталях.
При необходимости ветераны обеспечиваются бесплатными протезами и средствами реабилитации. По показаниям им выдаются путевки для санаторного лечения.
Если человек получил увечье в ходе вооруженного конфликта и стал инвалидом, то ему полагается материальная компенсация в виде ежемесячного пособия. Порядок выплаты и ее размер зависит от тяжести травмы, группы инвалидности.
КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПОЛАГАЮТСЯ ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ?
Ветеранам боевых действий полагаются различные льготы. Их можно разделить на несколько категорий.
- Льготы по уплате налогов и сборов
- НДФЛ (п. 33 ст. 217, пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Некоторые ветераны (в том числе участники ВОВ и боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав армии, и бывших партизан) имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода. Также не облагается НДФЛ помощь в денежной и натуральной формах и подарки, которые получены в том числе ветеранами и инвалидами ВОВ, в части, не превышающей 10 000 руб. за налоговый период. - Налог на имущество (пп. 4 п. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ).
Льгота предоставляется в размере подлежащей уплате суммы налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, не используемого им в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которого не превышает 300 млн руб. - Земельный налог (пп. 4 п. 5 ст. 391 НК РФ).
Налоговая база по земельным участкам, принадлежащим ветеранам, уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. - Транспортный налог.
Льготы по транспортному налогу могут устанавливаться ветеранам боевых действий законами субъектов РФ (ст. 356 НК РФ). Так, в Москве ветераны боевых действий не уплачивают транспортный налог за одно транспортное средство, зарегистрированное на них (ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33). - Госпошлина (пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
Ветераны освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ (гражданский процесс), судами общей юрисдикции и мировыми судьями, если цена иска не превышает 1 млн руб. При превышении цены иска в 1 млн руб. госпошлина уплачивается в размере, уменьшенном на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.
- Меры социальной поддержки
Льготы по пенсионному обеспечению (пп. 1 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).
Ветеранам боевых действий (кроме лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ на территориях других государств в период ведения там боевых действий, а также кроме лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии (п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Также граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, и участники ВОВ имеют право на одновременное получение двух пенсий: по инвалидности и страховую пенсию по старости (пп. 1, 2 п. 3 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов боевых действий обеспечивают жильем за счет средств федерального бюджета (пп. 3 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ).
Ветераны боевых действий имеют право на квартплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) независимо от вида жилищного фонда (пп. 5 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ).
Ветераны сохраняют право на получение медпомощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также на внеочередное оказание им медпомощи в медорганизациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также исполнительным органам государственной власти субъектов РФ (пп. 8 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ; Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2015 N 123).
Помимо этого, ветераны обеспечиваются протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (пп. 10 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240).
Ветераны имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ), а также на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя (пп. 17 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ).
Ветеран боевых действий выслуга лет
10.03.2021 1 марта закончился срок автоматического продления мер социальной поддержки
1 марта 2021 года в Тюменской области закончился срок действия временного беззаявительного порядка продления мер социальной поддержки, введенного в связи с ограничительными мерами в условиях пандемии. В соответствии с данным порядком автоматически продлевались. подробно
07.12.2020 Социальное пособие на погребение
В соответствии со ст. 10 Федерального закона 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996г. в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего. подробно
07.12.2020 Предоставление компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями
Компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств предоставляется, проживающим в Тюменской области инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии. подробно
07.12.2020 Назначение и выплата пенсии за выслугу лет гражданам, оставившим государственную службу
Государственные гражданские служащие Тюменской области имеют право на получение пенсии за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:1) наличие стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии. подробно
07.12.2020 Назначение и выплата доплаты к пенсии гражданам, имеющим заслуги перед Тюменской областью
Доплата к пенсии назначается лицам, проживающим в Тюменской области и получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».а) при наличии одновременно ордена (орденов) СССР, Российской Федерации (РСФСР) и. подробно
07.12.2020 Меры социальной поддержки, осуществляемые путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного сообщения
Предоставление мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на транспорте, осуществляется в отношении следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области:а) инвалидов войны;б) участников Великой Отечественной. подробно
07.12.2020 Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего). подробно
07.12.2020 Меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1990 г.г.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального. подробно
07.12.2020 Меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987г.г., а также на объекте «Укрытие»
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий. подробно
07.12.2020 Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
Участникам Великой Отечественной войны (кроме участников войны в составе недействующей армии) предоставляются следующие льготы: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;2) обеспечение за счёт средств федерального бюджета. подробно
Страницы: 123
Пенсия ветеранам боевых действий
pensiya_veteranam_boevyh_deystviy.jpg
Похожие публикации
К ветеранам боевых действий относятся лица, лично участвовавшие в вооруженных конфликтах – как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Эта категория граждан получает от государства различные меры поддержки, согласно 16-й ст. закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995. В частности, им полагается профессиональное обучение за счет работодателя, предоставление бесплатных путевок в санаторий, первоочередная установка стационарного телефона в квартире. Однако, повышенная пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году назначается не во всех случаях, а при определенных условиях службы. На какое пенсионное обеспечение может рассчитывать ветеран боевых действий (сокращенно – ВБД), каков размер их пенсий, и от чего он зависит, рассказывается в статье.
Закон о пенсиях ветеранам боевых действий: на что ориентироваться
В российском законодательстве вопросы назначения пенсий ВБД регулируют несколько нормативных актов:
Закон о ветеранах № 5-ФЗ (регламентирует общие вопросы, в частности, кто является ВБД, какую поддержку им оказывает государство, сообщает размер доплат к пенсии ветерану боевых действий в виде ежемесячной денежной выплаты – ст. 3, 16, 23.1);
Закон о государственной соцпомощи № 178-ФЗ от 17.07.1999 (относит ВБД к категории лиц, имеющих право получать набор социальных услуг в натуральной форме или в виде доплаты к ежемесячной денежной выплате – ст. 6.1, 6.3);
Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц № 4468-1 от 12.02.1993 (устанавливается повышенная пенсия ветеранам боевых действий по инвалидности и по выслуге лет – ст. 45).
Если ветеран боевых действий выходит на пенсию по старости в общем порядке, достигнув пенсионного возраста и имея необходимый страховой стаж, применяется закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 – о страховых пенсиях.
Выход на пенсию ветеранам боевых действий
Ветераны боевых действий, в зависимости обстоятельств, могут оформить одну из следующих пенсий:
несли военную или приравненную к ней службу в силовых ведомствах (ФСИН, МВД и др.);
имеют не менее 20 лет выслуги и достигли 45 лет;
или заработали в целом не менее 25 лет стажа, из которых хотя бы 12 лет и 6 мес. провели на военной службе;
страховую, если они работали на «гражданке», а статус ВБД получили, участвуя в боевых операциях в качестве гражданского специалиста или солдата-срочника;
социальную, если нет оснований для оформления страховой или военной пенсии, или ветерану установлена инвалидность.
От того, какая пенсия у ветеранов боевых действий, зависит, где она будет оформляться. За назначением военной пенсии следует обратиться в силовое ведомство, где проходила служба или приравненная к ней деятельность. Оформлением, а также выплатой страховых и социальных пенсий занимается Пенсионный фонд РФ.
Размер пенсии ветеранам боевых действий
Размер пенсионной выплаты для каждого ветерана рассчитывается индивидуально. При ее назначении, в частности, учитывается:
вид назначенной пенсии (военная / страховая / социальная);
наличие у ветерана инвалидности и ее группы;
имеются ли на обеспечении ветерана нетрудоспособные члены семьи (иждивенцы);
размер страхового стажа или выслуги лет;
воинское звание получателя;
сумма перечисленных за ветерана боевых действий страховых взносов (если назначается страховая пенсия).
Сумма пенсии ветеранам боевых действий также зависит от территории, где проживает гражданин. Точнее, сумма общей денежной выплаты, которую ежемесячно получает ветеран. Российские регионы вправе устанавливать дополнительные пособия для ВБД, если позволяют бюджетные средства. Обычно их получают не все жители, имеющие статус ветерана боевых действий, а их отдельные категории. Например, в Санкт-Петербурге пенсия ветеранам боевых действий в Афганистане увеличивается на региональную выплату при двух условиях (Социальный кодекс СПб, ст. 94, 95):
они участвовали в боевых действиях при прохождении призывной службы;
из-за участия в боевых действиях они стали инвалидами.
Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне и других Северо-Кавказских территориях в Санкт-Петербурге увеличивается при тех же обстоятельствах. Размер доплаты зависит от установленной группы инвалидности и варьируется от 2260 до 4521 рублей.
Когда назначается повышенная военная пенсия ветеранам боевых действий
Согласно п. «г» ст. 45 Федерального закона № 4468-1, военная пенсия ВБД по инвалидности или выслуге лет в некоторых случаях выплачивается в повышенном размере. К ней добавляется сумма, равная 32% от минимальной социальной пенсии по старости, которая после апрельской индексации составляет 5283,84 руб. То есть к военной пенсии прибавят 1690 рублей (5283,84 х 0,32).
Однако, повышенная пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году (сумма прибавки указана выше) положена не всем лицам, имеющим удостоверение ВБД. Доплата предназначена гражданам, поименованным в пп.1-4 пункта 1 статьи 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». В список попали военнослужащие летного состава и автомобильных батальонов, участвовавших в военных действиях в Афганистане, военнослужащие, отправленные в другие государства для выполнения боевых задач, и некоторые другие категории ВБД.
Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в форме ЕДВ
Ветераны боевых действий имеют право на ЕДВ – ежемесячную денежную выплату (ст. 23.1 закона «О ветеранах»). Ее размеры для разных групп получателей, ежегодно индексируется в феврале, по итогам инфляции за предыдущий год. В феврале 2019 года ежемесячные выплаты повысили на коэффициент 1,043 (Постановление Правительства № 32 от 24.01.2019). Сейчас ЕДВ для ветеранов боевых действий составляет:
1851,40 руб. – если ветеран получает набор соцуслуг в «натуральной», а не денежной форме.
В пакет социальных услуг входит право на бесплатный проезд в пригородных электричках, бесплатные лекарства (по рецепту) и санаторно-курортное лечение.
Планируется ли повышение пенсии ветеранам боевых действий
Увеличение некоторых пенсий в 2019г. уже состоялось:
с января были проиндексированы на 7,05% страховые пенсии (для неработающих получателей) – закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст.10;
с февраля, как уже отмечалось, увеличилась на 4,3% ЕДВ;
с апреля на 2% возросли социальные пенсии – постановление Правительства № 271 от 15.03.2019.
Очередное повышение пенсии в 2019 году ветеранам боевых действий следует ожидать в октябре. Оно коснется только получателей военных пенсий, которые увеличатся на 6,3%. Это произойдет за счет корректировки понижающего коэффициента на 2% и индексации суммы денежного довольствия на уровень инфляции за предыдущий год – на 4,3%.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты.
Для граждан, получивших статусы участников боевых действий, законодательно предусмотрены несколько видов пособий, надбавок к ним, социальные льготы. Награжденные государственными знаками отличия ветераны и инвалиды Афганской войны вправе претендовать на 2 пенсии и ряд дополнительных выплат.
Статус участника боевых действий
Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:
- силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
- летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
- военнослужащие состава автомобильных батальонов;
- лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
- летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
- гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.
Нормативно-правовое регулирование
Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:
- ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
- ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
- ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
- ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
- ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
Назначается по инвалидности
Пенсия по выслуге лет
Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:
- Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
- Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
- Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
- Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
- Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.
«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.
Пенсия по инвалидности
Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:
Сумма пособия (р.)
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы
10 360,5 (СП + 100%)
«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами:
За боевые заслуги в мирное время
Материал подготовлен при содействии начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области Алексея ЛАЗАРЕВА
Ветераны боевых действий в деятельности центра социального обеспечения военного комиссариата субъекта Российской Федерации
Среди категорий граждан, находящихся на пенсионном обеспечении в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации, отдельную категорию составляют ветераны боевых действий.
Перечень лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, приведен в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Меры их социальной поддержки предусмотрены статьей 16 указанного закона. При этом в отношении объема таких мер законодатель разделяет три категории ветеранов боевых действий.
1. Из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий данной категории предусмотрены пунктом 1 статьи 16 этого закона.
2. Из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ. Меры их социальной поддержки предусмотрены пунктом 2 статьи 16 этого закона.
3. Из числа лиц, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий данной категории предусмотрены пунктом 3 статьи 16 этого закона.
В сфере уплаты налогов и сборов Налоговым кодексом РФ (пункты 2, 3 статьи 333.36, пункт 1 статьи 407) для ветеранов боевых действий предусмотрены льготы.
Наряду со льготами и мерами социальной поддержки, предусмотренными ветеранам боевых действий федеральным законодательством РФ и являющимися обязательными для предоставления на всей территории России, также предусмотрены льготы и меры социальной поддержки этой категории граждан законодательством субъектов Российской Федерации. Последние предоставляются им только на территории определенного субъекта РФ.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.
К таким документам советского образца относятся:
— свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27, – для ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;
— удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 года № 892, – для ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ.
Поскольку к ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, относятся лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, документов для них советского образца не существует.
В настоящее время единый образец удостоверения ветерана боевых действий утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763. Порядок выдачи таких удостоверений в Минобороны России утвержден Приказом Министра обороны РФ от 29 сентября 2017 года № 595.
В деятельности центров социального обеспечения военных комиссариатов субъектов РФ вопросы социальной защиты ветеранов боевых действий связаны в первую очередь с пенсионным обеспечением и с реализацией государственных гарантий по погребению и увековечению памяти погибших (умерших) лиц из их числа.
Так, пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» установлено повышение выплачиваемой пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, либо пенсии по случаю потери кормильца ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, то есть для первой указанной выше категории ветеранов боевых действий.
Для второй и третьей упомянутых выше категорий ветеранов боевых действий (из числа лиц, указанных в подпунктах 5 – 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ) такое повышение не предусмотрено.
В связи с этим при начислении указанного повышения пенсии необходимо внимательно смотреть, к какой именно категории ветеранов боевых действий относится пенсионер.
Также следует обращать внимание на наличие в пенсионном деле документов, служащих основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
Перечень таких документов приведен в пункте 8 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 29 сентября 2017 года № 595.
Это базируется на положениях статьи 50 Закона № 4468-I и пункта 15 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 885н.
Имеют место случаи обращения находящихся на пенсионном обеспечении ветеранов боевых действий по вопросу ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ. Однако указанная ежемесячная денежная выплата согласно пункту 6 статьи 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и в сферу деятельности центров соцобеспечения военкоматов субъектов РФ не входит.
Статьей 24 Федерального закона № 5-ФЗ установлены государственные гарантии по погребению погибших (умерших) ветеранов боевых действий и увековечению их памяти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 и Порядком погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 13 января 2008 года № 5, определено, что за счет средств Минобороны России оплачиваются расходы на изготовление и установку надгробных памятников на могилах погибших (умерших) ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности их военной службы.
Указанные расходы оплачиваются военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета.
Родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.
Изготовление и установка надгробных памятников может осуществляться как за счет личных средств родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), так и по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), за счет собственных средств организаций, оказывающих услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.
Возмещение расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника на могиле погибшего (умершего) производится на основании документов, указанных в пункте 38 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.
Пунктом 39 этого документа определено, что возмещение указанных расходов производится после изготовления надгробного памятника и его фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего).
Возмещение расходов производится в пределах норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 года № 460. В 2020 году такая норма составляет 36227 рублей.