Во сколько лет уходят на пенсию ветераны боевых действий в чечне

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты.

Для граждан, получивших статусы участников боевых действий, законодательно предусмотрены несколько видов пособий, надбавок к ним, социальные льготы. Награжденные государственными знаками отличия ветераны и инвалиды Афганской войны вправе претендовать на 2 пенсии и ряд дополнительных выплат.

Статус участника боевых действий

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
военнослужащие состава автомобильных батальонов;
лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Нормативно-правовое регулирование

Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:

ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане

Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:

Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)

Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:

Назначается по инвалидности

Пенсия по выслуге лет

Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:

Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.

«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.

Пенсия по инвалидности

Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:

Сумма пособия (р.)

Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы

10 360,5 (СП + 100%)

«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами:

Как получить помощь для ветеранов

1. На какие виды помощи могут рассчитывать ветераны?

К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.

2. Как оформить скидку на оплату за жилое помещение и ЖКУ?

Скидка на оплату за жилое помещение и ЖКУ, а также за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предоставляется:

ветеранам труда и ветеранам военной службы, в том числе ветеранам предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
труженикам тыла;
ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам (инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненных к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны);
ветеранам боевых действий;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

Размер скидки зависит от категории граждан, к которой вы относитесь. Узнайте размер скидки для:

55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
граждан, получающих страховую пенсию;
граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, имеют право на скидку:
50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
50% стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).

«>ветеранов труда и ветеранов военной службы, в том числе ветеранов предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);

участников обороны Москвы ;

участников Великой Отечественной войны ;

ветеранов войны ;

ветеранов боевых действий ;

ветеранов Великой Отечественной войны ;

членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Для того чтобы получить скидку, обратитесь в организацию, начисляющую платежи, с документом, подтверждающим право на получение льготы.

Обратите внимание: если вы имеете право на скидку по двум и более основаниям, платежи будут начисляться только по одному из них, по какому именно, вы можете выбрать сами.

3. Как оформить доплату к пенсии военнослужащим-инвалидам?

Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

получает любую пенсию в Москве;
зарегистрирован по месту жительства в Москве;
имеет любую группу инвалидности.

Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве*;
документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

Для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти, — сведения могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.

Участники военных конфликтов ждут от президента социальных гарантий

Члены движения «Ветераны боевых действий за справедливость» пожаловались президенту Владимиру Путину на недостаточную государственную поддержку участников боевых действий — в Афганистане, Чечне и даже Сирии. В открытом письме ветераны недавних конфликтов просят приравнять их статус к статусу ветеранов Великой Отечественной, поднять размер ежемесячной выплаты до уровня МРОТ, обеспечить жильем и внеочередным медицинским обслуживанием. В Госдуме признают проблему с господдержкой таких ветеранов, но указывают, что решение «потребует дополнительных расходов».

Движение «Ветераны боевых действий за справедливость» создал в июле 2020 года «афганец» Сергей Клочко (служил в 15-й отдельной бригаде спецназа). По его словам, к движению присоединились более 3 тыс. человек. Как уточняет господин Клочко в письме президенту, организация создана «с целью исправить несправедливость в отношении ветеранов боевых действий как защитников интересов России во всех военных конфликтах после Великой Отечественной войны».

Как следует из письма, сейчас закон гарантирует «внеочередную установку домашнего телефона», «преимущественное положение при вступлении в садовые товарищества», «дополнительный отпуск до 35 дней без сохранения зарплаты», а также «внеочередное медицинское обслуживание и приобретение билетов на транспорте».

В движении эти льготы называют «издевательством», ведь домашними телефонами никто уже не пользуется, да и вступать в садовое товарищество не нужно — достаточно купить участок. «Никто не рискнет требовать от работодателя 35 дней отпуска без риска остаться без работы,— признаются участники боевых действий.— А купить билет на электричку без очереди ветерану лучше не пытаться, если не хочешь косых взглядов от сограждан».

«А те, кто может, ссылаются на унизительный пункт, согласно которому ветеран сначала обязан доказать, что он нищий, а лишь потом, что он воевал,— говорят авторы письма.— А если твоих денег достаточно для жизни, но недостаточно для приобретения жилья — ты недостоин жилья от государства».

В том же 2005 году был принят закон о монетизации льгот: государство пообещало выплачивать ветеранам ежемесячную компенсацию. В письме утверждается, что сейчас она составляет 3062 руб. Но больше всего, как следует из письма, военных разочаровала пенсионная реформа 2018 года: «Вместо того чтобы сократить срок выхода на пенсию ветеранам боевых действий, заслужившим это право тяжелым военным трудом и риском для жизни, его увеличили, как и всем».

Участники движения просят Владимира Путина «поднять уровень социальной защиты ветеранов боевых действий до уровня социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны». По их словам, различные объединения военных уже обращались с таким предложением в Госдуму, Совет федерации и профильные министерства, но ответ был всегда один: «Нельзя даже сравнивать подвиг защитников Родины в годы Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий». «Мы не принижаем подвиг фронтовиков, ибо сами ходили под пулями, переживали обстрелы и испытывали все тяготы войны и страданий в Афганистане и других военных конфликтах,— говорится в письме.— Однако нога, оторванная миной в Сталинграде, на Пандшере или под Грозным, болит одинаково. И кровь, пролитая солдатами под Москвой, в Афганистане или Чечне, была такая же красная». Авторы письма считают, что заявления о «кощунственности» сравнения с фронтовиками делаются для экономии бюджета. «Однако для ветеранов боевых действий дополнительные средства — это не попытка урвать побольше денег, а минимально необходимая поддержка для выживания»,— говорится в письме.

Читать еще: Перерасчет За Горячую Воду В Период Планового Отключения

Они предлагают предоставить ветеранам боевых действий право досрочного выхода на пенсию в 55 лет, а размер компенсации привязать к МРОТ. В поправках предусмотрена возможность получить жилье за счет государства (независимо от даты постановки на учет и материального положения) либо деньги на его приобретение. Также ветераны предлагают государству компенсировать расходы на съем или содержание жилья, взносы за капремонт и плату за ЖКХ. Помимо этого, законопроект предлагает ввести пожизненное предоставление жилья по соцнайму для ветеранов, которым после их смерти могут пользоваться супруги. «Без хорошей пенсии, без трудоустройства, без хорошего медицинского обслуживания ветеранов самолеты, ракеты и танки в итоге окажутся просто железом,— говорится в письме Владимиру Путину.— На котором никто не захочет воевать и рисковать своей жизнью, зная наперед, что государство о нём не будет должным образом заботиться».

Опрошенные “Ъ” представители других ветеранских организаций поддержали инициативу. Секретарь Союза ветеранов Сирии Роман Колганов сообщил “Ъ”, что «только приветствует» появление такого законопроекта: «У многих наших ветеранов сложное финансовое положение, многие живут в глубинке, рядовые, некоторых нет в живых, и остались их семьи». Основатель движения «Ветераны России» Ильдар Резяпов рассказал “Ъ”, что в государственной поддержке в стране нуждаются около 1,5 млн ветеранов боевых действий: «И все эти проблемы назрели давно». Председатель московского отделения организации военных инвалидов «ВоИн» Олег Озеров также назвал инициативу «правильной». По его словам, в проекте предлагаются «логичные гарантии», по поводу которых военные инвалиды неоднократно обращались к властям.

Лидер Российского Союза ветеранов Афганистана, экс- депутат Госдумы Франц Клинцевич подтверждает, что ветераны всех локальных войн нуждаются в социальной поддержке государства. «Проблемы с жильем и выплатами мы поднимали неоднократно, но нам в таких инициативах каждый раз отказывали,— рассказал “Ъ” господин Клинцевич.— Однако под лежачего лейтенанта кизлярский коньяк не течет, и считать инициативу пусть даже маленькой организации популизмом я не буду. Люди вправе требовать поддержки у государства, интересы которого они защищали с оружием в руках». Заместитель председателя общественной организации ветеранов «Боевое братство» Геннадий Шорохов сообщил “Ъ”, что «Братство» намерено выступить с собственной инициативой приравнять ветеранов Афганистана к ветеранам ВОВ и значительно расширить меры их социальной поддержки.

«Действительно, закон о ветеранах достаточно старый, но в него регулярно вносятся поправки,— заявил Ярослав Нилов.— Например, на прошлой неделе мы приравняли статус жителей осажденного Севастополя к ветеранам ВОВ, все меры соцподдержки теперь распространяются и на них. Что касается ветеранов боевых действий, то приравнивание их к ветеранам ВОВ не представляется возможным. Такие предложения вызывают много вопросов у ветеранских организаций, узников концлагерей и тружеников тыла». С последним тезисом Сергей Клочко категорически не согласен: «Нам часто сами фронтовики замечают, что со стороны государства для ветеранов боевых действий социальный пакет несправедливо хуже, чем для них».

Отметим, что предложение предоставить льготы и меры социальной поддержки отдельной категории граждан — в данном случае участникам боевых действий — идет вразрез с направлением развития системы соцзащиты в последние несколько лет. Сейчас правительство все больше ориентируется не на категориальные, а на индивидуальные потребности в государственной помощи, распределяя ее по принципам адресности и нуждаемости. Примером такого подхода могут служить введенные в 2018 году выплаты на детей в возрасте до трех лет, доступные только малообеспеченным семьям. В перспективе проверка уровня доходов получателей помощи будет только усиливаться — благодаря увеличивающимся возможностям контроля у Федеральной налоговой службы. Вероятнее всего, проблемы поддержки ветеранов будут решаться в комплексе с развитием системы поддержки для представителей силовых структур — как раз они до сих пор обладают рядом пенсионных и социальных льгот только по факту своей работы.

Перечень льгот, которые положены участникам и ветеранам боевых действий в Чечне

На территории РФ проживают немало граждан, которые принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, но при этом мало кто из них знает о том, какие им положены льготы и выплаты. По этой причине рассмотрим эти вопросы подробней.

Кто относится к этой категории

К данной категории относятся те граждане, у которых в военных билетах имеется соответствующая запись, подтверждающая участия в военных операциях на территории Чечни, а именно:

в период вооруженного конфликта, с конца 1994 по конец 1996 гг. Это касается и прилегающих районов, которые поневоле были втянуты в боевые действия;
во время антитеррористических операций с августа 1999 года на территории Северного Кавказа.

Граждане, которые отвечают данным требованиям, имеют полное право на получение звания ветерана этой категории.

Виды государственной помощи

Ветераны боевых действий на территории Чечни обладают определенным количеством льгот в разных сферах.

Имущественные льготы

Имеющие данный статус граждане имеют право на получение от государства жилого помещения в собственность, либо же финансовую помощь на ее приобретение согласно установленному действующим законодательством порядку. Обязательным условием является наличие у ветерана документального подтверждения того, что он остро нуждается в улучшении своих жилищных условий.

Законодательством РФ предусмотрена норма жилой недвижимости на человека – 18 квадратных метров. При покупке недвижимости допускается возможность приобретения большей площади, однако финансовая поддержка со стороны государства будет выделена исходя из установленных норм. Стоит отметить, что для оформления данной помощи необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту своего проживания. Если же ветеран боевых действий не состоит на учете как остро нуждающийся, о данном виде помощи речи быть не может. Помимо этого, действующим законодательством РФ предусмотрена также возможность выделения участникам боевых действий земельного участка для возведения жилого дома из земельного фонда региона проживания. При этом получить участок можно исключительно в порядке очереди, а перечисление взамен участка денежной компенсации невозможно. Обязательно необходимо помнить о том, что такая земля выделяются под строительство. Если же органы местного самоуправления узнают о том факте, что строительство не планируется, участок немедленно возвращается в региональный земельный фонд.

ЖКХ

В этой сфере для участников боевых действий в Чечне предусмотрены:

скидка на оплату коммунальных услуг;
право на внеочередное подключение городского телефона.

При этом скидка на оплату коммунальных услуг составляет порядка 50%.

Для получения данной льготы необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

При себе нужно иметь:

паспорт;
оригинал удостоверения;
квитанцию об уплате коммунальных услуг.

Социальные льготы

В социальной сфере ветераны боевых действий вправе рассчитывать на получение финансовой помощи на такие нужды:

оплату за пользование общественным транспортом;
приобретение медицинских препаратов, а также на само медицинское обслуживание;
компенсацию за неиспользуемую путевку в санатории.

При этом необходимо помнить о том, что вместо денежной компенсации вышеуказанные льготы можно получить в натуральном выражении. Для этого достаточно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения.

Медицинское обслуживание

Граждане, имеющие удостоверение участника боевых действий в Чечне, обладают правом на бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках по адресу проживания, к которым прикрепляются только после того, как выйдут на пенсию. При этом государственная клиника не имеет юридических прав на отказ в предоставлении медицинских услуг. В обязательном порядке ветеранов должны обслуживать вне очереди. Говоря простыми словами, ветераны могут обратиться к необходимому врачу без записи. В том случае, если государственная клиника отказывается бесплатно принимать ветерана, можно обратиться с соответствующей жалобой в органы местного самоуправления.

Необходимо брать во внимание тот факт, что ветераны боевых действий в Чечне имеют право на бесплатное протезирование. Но при этом есть один нюанс: это не относится к установке зубных протезов из категории дорогостоящих. При возникновении ситуации, когда ветеран приобрел необходимый ему протез либо же протезно-ортопедическое изделие, он вправе получить за него денежную компенсацию. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

Трудовые льготы

Что касается трудовых льгот, то в этом направлении ветераны боевых действий имеют право рассчитывать на такие льготы:

оформлять ежегодный оплачиваемый отпуск на своей официальной работе в любое удобное для него время года;
получать дополнительный отпуск на 25 календарных дней не более одного раза в год.

Причем эти льготы должны быть предоставлены в полном объеме, в противном случае работодатель может понести уголовное и административное наказание.

Налоговые льготы

Ветеранам, проходившим военную службу в Чечне, налоговые льготы предоставляются в том же объеме, который предусмотрен для всех категорий ветеранов боевых действий.

Государственная поддержка членов семьи

Супруги, которые являются вдовами мужей, погибших при выполнении своих обязанностей в период боевого вооруженного конфликта на территории Чечни, имеют право на получение полного социального пакета, а также других финансовых выплат. Однако это возможно только в том случае, пока супруга не зарегистрирует новый брак. При этом необходимо помнить о том, что выплаты после нового брака продолжаются до тех пор, пока социальная служба не узнает об этом событии. Если их не предупредить, то все выплаты, полученные после регистрации брака, необходимо будет вернуть в полном объеме. Льготы положены и детям погибших военнослужащих, но только до их совершеннолетия. Если ребенок является студентом очного отделения, выплата производится до 23 лет. Говоря о льготах, то эта категория получает:

50% при оплате ЖКХ;
пенсию по утрате кормильца;
другие региональные виды социальной помощи.

На данном сайте можно посмотреть видеосюжет о видах государственной помощи участникам боевых действий.

Пенсия ветеранам боевых действий

pensiya_veteranam_boevyh_deystviy.jpg

Закон о пенсиях ветеранам боевых действий: на что ориентироваться

В российском законодательстве вопросы назначения пенсий ВБД регулируют несколько нормативных актов:

Закон о ветеранах № 5-ФЗ (регламентирует общие вопросы, в частности, кто является ВБД, какую поддержку им оказывает государство, сообщает размер доплат к пенсии ветерану боевых действий в виде ежемесячной денежной выплаты – ст. 3, 16, 23.1);

Закон о государственной соцпомощи № 178-ФЗ от 17.07.1999 (относит ВБД к категории лиц, имеющих право получать набор социальных услуг в натуральной форме или в виде доплаты к ежемесячной денежной выплате – ст. 6.1, 6.3);

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц № 4468-1 от 12.02.1993 (устанавливается повышенная пенсия ветеранам боевых действий по инвалидности и по выслуге лет – ст. 45).

Если ветеран боевых действий выходит на пенсию по старости в общем порядке, достигнув пенсионного возраста и имея необходимый страховой стаж, применяется закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 – о страховых пенсиях.

Выход на пенсию ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий, в зависимости обстоятельств, могут оформить одну из следующих пенсий:

несли военную или приравненную к ней службу в силовых ведомствах (ФСИН, МВД и др.);

имеют не менее 20 лет выслуги и достигли 45 лет;

или заработали в целом не менее 25 лет стажа, из которых хотя бы 12 лет и 6 мес. провели на военной службе;

страховую, если они работали на «гражданке», а статус ВБД получили, участвуя в боевых операциях в качестве гражданского специалиста или солдата-срочника;

социальную, если нет оснований для оформления страховой или военной пенсии, или ветерану установлена инвалидность.

От того, какая пенсия у ветеранов боевых действий, зависит, где она будет оформляться. За назначением военной пенсии следует обратиться в силовое ведомство, где проходила служба или приравненная к ней деятельность. Оформлением, а также выплатой страховых и социальных пенсий занимается Пенсионный фонд РФ.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Размер пенсионной выплаты для каждого ветерана рассчитывается индивидуально. При ее назначении, в частности, учитывается:

вид назначенной пенсии (военная / страховая / социальная);

наличие у ветерана инвалидности и ее группы;

имеются ли на обеспечении ветерана нетрудоспособные члены семьи (иждивенцы);

размер страхового стажа или выслуги лет;

воинское звание получателя;

сумма перечисленных за ветерана боевых действий страховых взносов (если назначается страховая пенсия).

Сумма пенсии ветеранам боевых действий также зависит от территории, где проживает гражданин. Точнее, сумма общей денежной выплаты, которую ежемесячно получает ветеран. Российские регионы вправе устанавливать дополнительные пособия для ВБД, если позволяют бюджетные средства. Обычно их получают не все жители, имеющие статус ветерана боевых действий, а их отдельные категории. Например, в Санкт-Петербурге пенсия ветеранам боевых действий в Афганистане увеличивается на региональную выплату при двух условиях (Социальный кодекс СПб, ст. 94, 95):

они участвовали в боевых действиях при прохождении призывной службы;

из-за участия в боевых действиях они стали инвалидами.

Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне и других Северо-Кавказских территориях в Санкт-Петербурге увеличивается при тех же обстоятельствах. Размер доплаты зависит от установленной группы инвалидности и варьируется от 2260 до 4521 рублей.

Когда назначается повышенная военная пенсия ветеранам боевых действий

Согласно п. «г» ст. 45 Федерального закона № 4468-1, военная пенсия ВБД по инвалидности или выслуге лет в некоторых случаях выплачивается в повышенном размере. К ней добавляется сумма, равная 32% от минимальной социальной пенсии по старости, которая после апрельской индексации составляет 5283,84 руб. То есть к военной пенсии прибавят 1690 рублей (5283,84 х 0,32).

Однако, повышенная пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году (сумма прибавки указана выше) положена не всем лицам, имеющим удостоверение ВБД. Доплата предназначена гражданам, поименованным в пп.1-4 пункта 1 статьи 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». В список попали военнослужащие летного состава и автомобильных батальонов, участвовавших в военных действиях в Афганистане, военнослужащие, отправленные в другие государства для выполнения боевых задач, и некоторые другие категории ВБД.

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в форме ЕДВ

Ветераны боевых действий имеют право на ЕДВ – ежемесячную денежную выплату (ст. 23.1 закона «О ветеранах»). Ее размеры для разных групп получателей, ежегодно индексируется в феврале, по итогам инфляции за предыдущий год. В феврале 2019 года ежемесячные выплаты повысили на коэффициент 1,043 (Постановление Правительства № 32 от 24.01.2019). Сейчас ЕДВ для ветеранов боевых действий составляет:

1851,40 руб. – если ветеран получает набор соцуслуг в «натуральной», а не денежной форме.

В пакет социальных услуг входит право на бесплатный проезд в пригородных электричках, бесплатные лекарства (по рецепту) и санаторно-курортное лечение.

Планируется ли повышение пенсии ветеранам боевых действий

Увеличение некоторых пенсий в 2019г. уже состоялось:

с января были проиндексированы на 7,05% страховые пенсии (для неработающих получателей) – закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст.10;

с февраля, как уже отмечалось, увеличилась на 4,3% ЕДВ;

с апреля на 2% возросли социальные пенсии – постановление Правительства № 271 от 15.03.2019.

Очередное повышение пенсии в 2019 году ветеранам боевых действий следует ожидать в октябре. Оно коснется только получателей военных пенсий, которые увеличатся на 6,3%. Это произойдет за счет корректировки понижающего коэффициента на 2% и индексации суммы денежного довольствия на уровень инфляции за предыдущий год – на 4,3%.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Участник боевых действий в Чечне — военнослужащий, который участвовал в вооруженном конфликте в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.

Основной документ, где указан состав льгот участников боевых действий, — закон № 5-ФЗ «О ветеранах». По этому закону участники боевых действий в Чечне также относятся к ветеранам боевых действий и имеют право на те же льготы.

Где получить удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Его выдает Министерство обороны РФ.

Как получить удостоверение. Для этого подайте заявление и приложите подтверждающие документы. Специальная комиссия рассмотрит обращение в течение 30 дней и сообщит результат: выдать удостоверение ветерана или отказать.

Служащие Вооруженных сил России обращаются с заявлением и документами к своему командиру, жители Мурманской, Архангельской области или Республики Коми — в комиссию Северного флота.

Граждане РФ, которые проживают за границей, отправляют заявление через органы социального обеспечения Минобороны РФ. Если их нет — через военный комиссариат по последнему месту, где они вставали на воинский учет, или по последнему месту жительства в РФ.

Остальные обращаются в комиссию военного округа или в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет с заявлением и документами. Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, обращаются в военный комиссариат в исправительном учреждении.

Документы для получения удостоверения:

Заявление, заполняется на месте.
Две фотографии размером 3 × 4 см с правым уголком на матовой бумаге. Для военнослужащих — в военной форме.
Копия паспорта.
Копия удостоверения личности военнослужащего (для военнослужащих).
Подтверждающие льготу документы: выписки из приказов, справки о ранении, контузии или увечье или наградной материал: копия орденской книжки или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него. Подойдут оригиналы и нотариально заверенные копии.

Запросить архивные справки и подтверждающие участие в военных действиях документы можно в Центральном архиве Министерства обороны лично, по почте или на сайте архива.

Получить удостоверение ветерана и претендовать на соответствующие льготы могут только граждане РФ или лица, которые имеют вид на жительство.

Если вы испортили или потеряли удостоверение, нужно написать заявление на выдачу дубликата.

Льготы для участников боевых действий в Чечне

Жилищные льготы. Участники боевых действий в Чечне имеют право на единовременную выплату от государства на покупку или строительство жилья.

В регионах есть свои льготы: ветераны боевых действий в Чечне имеют право на компенсацию до 50% расходов на наем, содержание жилья, взносы на капитальный ремонт и коммунальные услуги.

Налоговые льготы. Участники боевых действий в Чечне освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. Но есть условие: такое имущество не должно использоваться в предпринимательской деятельности.

Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. А на другие доходы военнослужащих положен ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Налоговая база по земельному налогу для них уменьшается на величину кадастровой стоимости 6 соток земельного участка.

Еще участники боевых действий в Чечне освобождаются от уплаты госпошлины при обращении в Верховный суд, но только по искам в рамках законодательства о ветеранах. В регионах могут предоставляться льготы по уплате транспортного налога.

Медицинские льготы. Участники боевых действий имеют право обслуживаться вне очереди в медицинских учреждениях, в том числе в госпиталях ветеранов войн.

Пенсионные льготы. Участникам боевых действий в Чечне положена минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии, а если есть инвалидность вследствие военной травмы — повышенная надбавка в размере 100% пенсии.

Если участник боевых действий в Чечне — инвалид, ему положена повышенная пенсия по инвалидности:

Инвалидам вследствие военной травмы 1 и 2 группы — 85%, 3 группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия.
Инвалидам вследствие заболевания, которое они получили в период военной службы, 1 и 2 группы — 75%, 3 группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.

Денежное довольствие — это зарплата, которую получал военнослужащий до выхода на пенсию.

Транспортные льготы. На федеральном уровне их нет, но на региональном они могут быть. Например, в Москве ветераны боевых действий имеют право бесплатно ездить на городском общественном транспорте. Льготный проездной дают в кассе по удостоверению ветерана боевых действий.

Работа и образование. Участникам боевых действий полагается ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

Право на дополнительный отпуск. Участники боевых действий имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году.

Возмещение ритуальных услуг. Расходы на погребение ветеранов боевых действий возмещает государство.

Замена натуральных льгот денежными выплатами. Участники боевых действий могут получать натуральные льготы: лекарства, путевки и проездные билеты — все это называется социальными услугами. От них можно отказаться полностью или частично и заменить деньгами. Для этого следует подать заявление в пенсионный фонд, что отказываетесь получать социальные услуги.

Государственная поддержка членов семьи участников боевых действий в Чечне. Члены таких семей имеют право на поддержку при условии, что они нетрудоспособны, находились на иждивении участника боевых действий и получают или имеют право на пенсию по потере кормильца.

Государственная поддержка для них — это:

Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
Право получить жилье за счет бюджета, но только один раз.
Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым участник боевых действий был прикреплен при жизни и до выхода на пенсию, и на оказание медицинской помощи вне очереди.
Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%, но только по решению региона.
Путевки в санатории по медицинским показаниям.
Прием в первой очереди в организациях социального обслуживания: пансионатах, интернатах, социально-оздоровительных центрах.

Читать еще: Амортизационная группа телевизора в 2021 году

Семьям, члены которых пропали без вести в Чечне, положена дополнительная поддержка: ежемесячная выплата, которая выплачивается до назначения пенсии по потере кормильца.

Прочие гарантии. Участники боевых действий в Чечне имеют право бесплатно получать протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов. Если участник боевых действий приобрел протез за свой счет, ему компенсируют стоимость изделия.

Еще они имеют право обслуживаться на почте, в театрах, спортивных клубах и других организациях без очереди.

Выплаты и пособия участникам боевых действий в Чечне

Социальная поддержка. Участники боевых действий в Чечне имеют право на социальную поддержку от государства. Это набор социальных услуг: лекарства, медицинские изделия и путевки в санатории по медицинским показаниям, в том числе бесплатный проезд туда и обратно, и бесплатный проезд на пригородных электричках.

ЕДВ. Участники боевых действий в Чечне и члены семьи погибших участников имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 1699 Р . Выплату индексируют каждый год 1 февраля. В 2019 году размер выплаты — 1772,06 Р .

Размер ЕДВ для инвалидов войны — 3088 Р . С учетом индексации — 3220,78 Р .

ЕДВ назначает и выплачивает территориальный орган пенсионного фонда РФ.

Но часть такой выплаты может идти на финансирование социальных услуг и таким образом уменьшать ее размер. От социальных услуг можно отказаться, подав заявление в пенсионный фонд, чтобы получать ЕДВ в полном размере или больше.

Социальная поддержка и ЕДВ оформляются единовременно.

Как получить льготы

Налоговые льготы оформляются в налоговой по месту жительства, в МФЦ, на сайте ФНС. Можно отправить пакет документов по почте.

Жилищные льготы — в МФЦ, через госуслуги или в отделе соцзащиты.

Пенсионные льготы, ЕДВ и социальные услуги можно получить в отделении пенсионного фонда по месту жительства.

Список документов

Получить все льготы можно по паспорту и удостоверению ветерана боевых действий. Льготы семье погибшего ветерана предоставляют по специальному удостоверению члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Издевательская компенсация – за смертельный риск

Нужно восстановить справедливость в отношении ветеранов боевых действий

Об авторе: Александр Иванович Зенин – профессор Академии военных наук.

В мозаике Главного Храма ВС РФ
впервые признано участие наших
военных в конфликтах по всему миру.
Иллюстрация из книги «Сей храм
во имя Веры и Победы». 2020

Россия – великая держава, и вся ее история связана с борьбой за независимость, самостоятельность и самодостаточность. И всегда на передний край борьбы выходили сотни тысяч кадровых военных, призывников и добровольцев. Еще в прошлом веке такие люди получили высокий статус ветеранов боевых действий, но сейчас он не подкреплен ни адекватной оценкой их заслуг, ни заботой со стороны государства.

По данным Росстата, в 2019 году в России насчитывалось 1 438 201 граждан, имеющих статус ветеранов боевых действий (ВБД). И подавляющее большинство из них, к большому сожалению, не понаслышке знают, что такое несправедливость.

Безработный заслужил, а военный – нет?

С самым вопиющим примером унизительного отношения уже сейчас столкнулись «афганцы», которые свой статус получили, находясь на срочной службе в ВС СССР. Именно они стали наименее защищенной категорией из ветеранского сообщества. И не могут воспользоваться даже новой пенсионной нормой, вступившей в силу с 1 января 2019 года и дающей гражданам с длительным страховым стажем право досрочного выхода на пенсию. Наши доблестные законодатели умудрились перевернуть все с ног на голову, предоставив досрочный выход на пенсию безработным, стоявшим на бирже труда, и лишив такого права защитников Отечества и воинов-интернационалистов, выполнявших воинский долг в условиях, сопряженных с риском для жизни.

Довольно скоро столкнутся с этим и срочники ВС РФ, которые в тяжелые 1990-е шли на войну по призыву, вчитываясь в обращение президента Ельцина от 11 декабря 1994 года («Воины России! Знайте, что, выполняя свой долг, защищая целостность нашей страны и спокойствие ее граждан, вы находитесь под защитой российского государства, его Конституции и законов…») и свято веря, что рискуют жизнями во имя спасения Родины.

Так давайте сделаем так, чтобы слова первого президента России были подтверждены заботой государства, давайте устраним этот юридический казус и признаем право ветеранов на досрочную пенсию. Давайте распространим и 32-процентную надбавку (от размера социальной пенсии) на категорию ВБД, как это сделано для пенсионеров силовых ведомств. Эта мера является отложенной (до достижения пенсионного возраста) и не может оказать негативного влияния на бюджетную политику РФ.

Еще один вопиющий пример – стандартный налоговый вычет, размер которого был установлен более 20 лет назад и с тех пор ни разу не индексировался. Сейчас такой вычет для ВБД выливается в 65 руб. ежемесячной прибавки. И кроме как атавизмом эту льготу не назвать. Аналогичная ситуация еще недавно складывалась в России и с выплатами по уходу за ребенком, размер которых также был установлен в прошлом веке и составлял 50 руб. Во время прямой линии 2019 года президент назвал его размер унизительным и поручил правительству решить эту проблему. Такого же решения требует проблема с унизительным стандартным налоговым вычетом для ВБД.

Представляется справедливым установить ежемесячный 13-процентный налоговый вычет не с 500 руб., как сейчас, а с минимального размера оплаты труда и до достижения совокупного годового дохода ветерана в размере 500 тыс. руб. (36-кратный размер прожиточного минимума). Такой подход позволил бы обеспечить адресность социальной поддержки именно нуждающимся ветеранам.

Попробуй отдохни

Отвратительная ситуация и с так называемыми «бесплатными» санаторно-курортными путевками. Анализ данных Пенсионного фонда РФ показывает, что количество ветеранов, отказавшихся от набора социальных услуг (НСУ), в 2020 году почти повсеместно превысило 80%. Это говорит не об отсутствии потребности в такой социальной услуге, а о невозможности ею воспользоваться. Или о печальном состоянии многих краевых госпиталей для ветеранов после их выведения из подчиненности Министерству обороны.

В ожидании путевки от органов социальной защиты приходится стоять по нескольку лет. Поэтому требуется создать единую, всем понятную и открытую систему очередности на предоставление путевок (ВБД – бесплатно, членам семьи – за 50% от стоимости).

Необходимо в разы повысить размер денежной компенсации при отказе от этого вида социальной услуги: с унизительных 137 руб. 63 коп. в месяц до минимум 900 руб. Нужно увеличить и унизительную (127 руб. 77 коп.) компенсацию за «бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно». Именно такие меры позволят обеспечить возможность самостоятельного (раз в два года) приобретения путевок по медицинским показаниям.

Непросто и с предоставлением первоочередного права на получение садовых или огородных земельных участков. Очередь растянулась на десятилетия, а где-то ее вообще заморозили. Вполне очевидно, что в ряде регионов нет свободной земли, но для решения этой проблемы наиболее ответственные руководители субъектов РФ (Санкт-Петербург, Тульская область, Пермский край) уже разработали, обкатали и успешно применяют инструментарий денежной компенсации для других льготных категорий – многодетных.

Полученные средства также можно направить на погашение имеющихся и новых ипотечных кредитов, приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или расширение жилой площади домовладений в сельской местности. Это поможет не только решить проблему с обеспечением землей, но и законно ускорить продвижение очередников на жилье, а также оказать положительное влияние на восстановление экономики страны в условиях пандемии COVID-19.

Где же боевые профсоюзы?

Начиная работу над петицией в поддержку социальных требований ветеранов боевых действий, которая сейчас размещена на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) и доступна для голосования, я неоднократно пытался выйти на ветеранские организации, а таковых в стране очень много. Например, в одном только в Омске – 41!

Нельзя сказать, что никто не откликнулся и никто ничего не делает. Есть структуры, которые оказывают адресную поддержку ветеранам и инвалидам, стараются не забывать и о членах семей погибших или умерших. А что же остальные?

В стране как минимум две крупные ветеранские организации. Не буду называть их, но впечатления от их работы как минимум странные. Руководство одной не захотело поддержать ни петицию, ни оповестить ветеранов о возможности голосования на сайте РОИ. В крымском отделении второй вообще пообещали подать в суд за рассылку им писем без их согласия…

На государственный уровень

Уверен, что устранение несправедливости в отношении ветеранов боевых действий позволит уже в 2021 году снизить растущую напряженность. В среднесрочной перспективе до 2024 года необходимо разработать расширенный пакет, предусматривающий принятие следующих мер социальной поддержки ВБД и членов семей погибших (умерших) ветеранов:

1. Установление для ВБД льгот по срокам выхода на пенсию: мужчин с 62 лет, женщин с 57 лет.

2. Введение 50-процентной льготы на оплату коммунальных услуг, а не только за содержание и капитальный ремонт общедомового имущества. Льгота должна предоставляться по достижении пенсионного возраста, как сделано для ветеранов труда в ряде регионов страны.

3. Включение в Налоговый кодекс РФ льготы на имущество физических лиц по автотранспорту мощностью до 150 л.с.

4. Предоставление льготы на подключение домовладений в сельской местности к системе газоснабжения.

5. Повышение размера ежемесячной денежной выплаты до уровня половины МРОТ с ежегодной индексацией на уровень инфляции.

6. Возвращение зубного протезирования в перечень льгот ВБД, как и было в первой редакции закона.

7. Предоставление первоочередного права детям ВБД по приему в дошкольные учреждения.

8. Восстановление возможности получения льготного кредита на приобретение жилой площади или строительство дачного дома, как изначально и было в федеральном законе «О ветеранах».

9. Установление государственного знака «Ветеран боевых действий» и возложение полномочий по его вручению на городские советы ветеранов, военные комиссариаты и местные органы самоуправления.

Но самое главное – на федеральном уровне закрепить единую памятную дату, позволяющую ветеранам, которые, рискуя жизнью, с честью исполняли ратный труд, отстаивая интересы Отечества, увидеть, что они не забыты, и почувствовать реальную поддержку государства.

Таким днем должно стать 1 июля – День ветеранов боевых действий. Тем более что в большинстве регионов эта дата уже давно стала неофициальным днем памяти воинов-защитников Отечества.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

0 0 голоса

Рейтинг статьи