Reka-home.ru

Река Хом
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Водоотведение на содержание общего имущества что это

Что такое ОДН по водоотведению и откуда они берутся?

Уже после 15-го ноября липчане начнут получать новые платёжки от ЛГЭК с графой «Водоотведение ОДН». Липецкая городская энергетическая компания с октября этого года возобновляет начисление платы за ОДН по канализованию. Почему было принято такое решение, а также из чего складываются и как рассчитываются ОДН по водоотведению? На эти вопросы отвечает директор по сбыту ОАО «ЛГЭК» Анна Полянская.

— Анна Николаевна, ЛГЭК раньше начисляла ОДН по водоотведению. Почему в июне 2013 года было принято решение о приостановлении этих начислений?

С июня 2013 вступили в силу изменения в 306 Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и 354 Правила предоставления коммунальных услуги гражданам, которые не позволяли однозначно и четко толковать порядок расчета размера платы за водоотведение. Изменения касались исключения норматива на общедомовые нужды по водоотведению, однако было оставлено понятие по общедомовым нуждам по водоотведению. Возникло двоякое понимание, в связи с чем нашей компанией, совместно с администрацией города Липецка, было принято решение до получения разъяснений не производить начисление платы за данную услугу.

— Почему ЛГЭК решила вернуться к этим начислениям, с чем это связано?

В настоящее время сложилась многочисленная судебная практика по вопросу начисления на ОДН по водоотведению — свою позицию высказал Верховный суд РФ, Министерство строительства и ЖКХ России. Далеко ходить не надо — например, город Грязи Липецкой области подтвердил свою позицию по законности начисления платы за водоотведение на ОДН не только в Грязинском городском суде, а также при обжаловании в Липецком областном суде, которые признали действия водоканала полностью законными. Кроме того, Арбитражный суд Центрального округа при обжаловании предписания Жилищной инспекции Липецкой области также признал действия Грязинского водоканала по начислению платы за водоотведение на ОДН законными. Таким образом, сложилось однозначное толкование порядка формирования платы за водоотведение, которой и будет руководствоваться ЛГЭК при начислении платы за водоотведение на ОДН.

— На основании чего будут производиться начисления ОДН по водоотведению, есть ли соответствующие правовые документы?

Правовая оценка представлена в судебных решениях. Это, в первую очередь, Жилищный кодекс РФ, Правила оказания коммунальных услуг, Федеральный закон о водоснабжении и водоотведении, Правила содержания общего имущества и т.д. Более подробно с данными документами, а также со сложившейся судебной практикой можно ознакомиться на нашем сайте в разделе «Население» — «Правовое обеспечение».

— Откуда вообще возникают ОДН по водоотведению, из чего они складываются?

ОДН по водоотведению напрямую связаны с величиной общедомовых нужд по холодной, горячей воде. Стоит задуматься над вопросом, а куда же девается вода, поставленная в жилой дом. Объем воды, потребленный домом, сливается в централизованную канализационную сеть. Косвенно это можно видеть по объему очищенных сточных вод. Мало кто знает, что Липецкие очистные сооружения оснащены приборами учета, которые фиксируют объем стоков всего города. Их показания с июня 2013 года значительно превышают объем водоотведения, предъявляемый ОАО «ЛГЭК» своим абонентам-потребителям.

При ответственном выполнении всеми собственниками помещений многоквартирного жилого дома возложенных на них обязанностей, предусмотренных действующим законодательством РФ, а именно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, распределение на общедомовые нужды минимизируется, либо сводится к нулю, за исключением случаев прямых потерь энергоресурсов во внутридомовых инженерных сетях, которые должны быть исключены своевременными и качественными действиями управляющих компаний.

— Есть ли на сегодняшний день в Липецке дома, оснащенные общедомовыми приборами учета (ОДПУ) сточных вод и как в этом случае производится расчет ОДН?

Таких домов в городе Липецке нет. Более того, случаи установки приборов учета сточных вод в многоквартирных домах в других городах РФ нам не известны.

— Если в многоквартирном жилом доме нет ОДПУ сточных вод, то как тогда рассчитывается величина ОДН по водоотведению?

Независимо от того, оборудован дом общедомовыми приборами учета или нет, объем сточных вод будет определяться как сумма объемов холодной и горячей воды на общедомовые нужды.

— На какую сумму в среднем вырастет ежемесячный платёж потребителей за канализование с учетом ОДН?

Данную величину может просчитать каждый собственник жилого помещения. Для этого необходимо сложить весь объем воды, предъявленный ему к оплате на общедомовые нужды и применить тариф на водоотведение, который в настоящее время составляет 16,79 руб.

— Учитывая, что больше года ЛГЭК не производила начислений ОДН по водоотведению, ждать ли липчанам доначислений, ведь это немалые суммы, которые не всем жителям по плечу?

В настоящее время расчет величины, подлежащей корректировки еще не произведен. Однако стоит отметить, что решение о проведении такого доначисления пока не принято.

— Грязинский водоканал не прекращал формировать плату за водоотведение, исходя из объемов холодной и горячей воды, поставленной им в многоквартирные дома. И свое право по начислению ОДН за канализование он отстоял в судах. А есть ли еще подобные примеры в других городах России?

Как уже сказано выше, Верховный суд дал однозначную оценку по данному вопросу, в связи с чем судебную практику можно считать сформированной.

Особенности вологодского водоотведения

В квитанциях водоотведение теперь выделено отдельной строкой.

В квитанциях за коммунальные услуги появилась новая графа — водоотведение при содержании общедомового имущества.

С 1 июня 2020 года в квитанциях за коммунальные услуги появилась новая строка — водоотведение при содержании общедомового имущества.

У вологжан сразу же возникли к ней многочисленные вопросы.

«Что это за строка, и что за услуги в неё входят? — спрашивает нас читательница «Премьера» Татьяна. — Я обращалась в свою управляющую компанию, но там о ней никто ничего не знает и никто не может мне толком ничего объяснить — ни юристы, ни бухгалтеры. Всё сводится к тому, что они просто ссылаются на приказ областного департамента ТЭК № 42 от 13 мая 2020 года. Однако лично мне хотелось бы знать гораздо больше и понимать, на что именно пойдут в данном случае наши деньги».

Дойти до прокурора

Новая строка в квитанциях была введена приказом регионального Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования № 42 от 13 мая 2020 года «Об утверждении нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Вологодской области» («Премьер» уже писал об этом в своей публикации «Общий сток» в № 27 от 14 июля).

Сослались при этом чиновники на пункт 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, согласно которому плата за содержание жилого помещения должна включать в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также на Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», где регионам предписывалось ввести плату за общие сточные воды.

Как сообщил «Премьеру» наш источник в областном правительстве, департамент довольно долгое время воздерживался от того, чтобы вводить данную строку, однако был вынужден это сделать под давлением Вологодской ассоциации управляющих компаний, которой, в свою очередь, даже пришлось жаловаться на чиновников в прокуратуру.

«В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498, органам государственной власти субъектов РФ необходимо было не позднее 1 июня 2017 года утвердить нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, — прокомментировала нам руководитель Вологодской ассоциации УК Элла Степанова. — При этом на территории нашей области норматив на отведение сточных вод в целях содержания общего имущества длительное время был равен нулю».

Однако, добавила она, МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» всё равно выставляло управляющим организациям счета за водоотведение СОИ по формуле «объём водоснабжения равен объёму водоотведения». А те, в свою очередь, были вынуждены оплачивать общедомовые нужды на водоотведение из своей прибыли.

«Решение об утверждении Департаментом ТЭК и ТР норматива за отведение сточных вод на СОИ равным нулю мы сочли незаконным, несоответствующим действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы управляющих компаний, — пояснила Элла Степанова. — И в связи с тем, что МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» требовало оплату за водоотведение с управляющих организаций, а они при этом не могли выставлять счета в отношении потребителей, задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающей организацией росла. И тогда Вологодская ассоциация УК обратилась в прокуратуру».

«Ряд управляющих компаний предъявил в июне 2020 года платежи населению за данную услугу. Начисления норматива зависят от факта технической возможности отведения сточных вод в целях содержания мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, — пояснили «Премьеру» в МУП «Вологдагорводоканал». — Минимальный перечень работ по обслуживанию дома включает в себя влажную уборку, промывку внутридомовой системы водоотведения при прочистке бытовых засоров и промывку системы отопления, при которых требуется сброс промывочных вод. Поэтому более точную информацию по начислениям за ОДН по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества гражданам необходимо получать в управляющих компаниях». Представители предприятия добавили также, что жителям Вологды, которые заключили с МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» прямые договоры, начисления за общедомовые нужды по стокам не производятся.

Конструктивное решение

Больше всего вопросов у вологжан вызвала не столько сама плата за общедомовое водоотведение, сколько её норматив. Согласно приказу Департамента ТЭК и ТР, для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением и водоотведением, независимо от их этажности, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества составляет 0,058 кубометра в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества. Для всех остальных домов он равен 0,029 кубометра на квадратный метр.

«Откуда такой странный показатель — 58 литров на 1 квадратный метр? Это же сколько вёдер надо сменить уборщикам, чтобы использовать столько воды на подъезд? — интересуется читательница «Премьера» Валентина. — У нас на весь подъезд пятиэтажного дома уборщица тратит только одно ведро и даже половину вед­ра воды при мытье всего один раз в месяц. А тут 58 литров на метр!»

«Нормативы за отведение сточных вод на содержание общедомового имущества рассчитываются путем сложения нормативов на холодную и горячую воду на СОИ, согласно Постановлению Правительства РФ № 306 от

23 мая 2006 года «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», — объяснила Элла Степанова.

Характерно, что к домам при этом предъявляются определённые требования. «Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества», — сообщил «Премьеру» заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области Пётр Шубин.

Читать еще:  Листовки к какому косгу отнести

Аналогичное упоминание о конструктивных особенностях содержится и в уже упомянутом приказе № 42 регионального Департамента ТЭК и ТР, что, по мнению некоторых представителей управляющих компаний, позволяет не брать с жильцов деньги за водоотведение на общедомовые нужды.

Причём представители УК отметили, что в законодательстве нет чёткого определения данных особенностей, в результате в ряде других регионов России, где такая строка ранее тоже была введена, вопрос о том, есть ли у дома подобные конструктивные особенности или нет, порой приходится решать в судах.

«Для того чтобы взимать плату за такую услугу, управляющая организация должна сначала составить и заключить двусторонний акт с ресурсоснабжающей организацией, предварительно проведя осмотр дома на наличие указанных конструктивных особенностей. Но сегодня подобные особенности есть, пожалуй, только в современных домах, которые построены недавно, а в большинстве остальных домов они просто отсутствуют, — сказал «Премьеру» руководитель УК «Коммунальщик» Илья Петров. — Поэтому у нас есть большие сомнения в правомерности платы за водоотведение для нужд общедомового имущества, и мы не стали выставлять жильцам эту услугу».

«Я знаю, что несколько управляющих компаний не включили строку за водоотведение для нужд общедомового имущества в свои квитанции, но мы решили действовать в рамках закона. Нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность коммунальной сферы, необходимо соблюдать. Кроме того, «Вологдагорводоканал» выставляет нам строку расходов за такое водоотведение, поэтому мы эту строку ввели, — сообщил нам генеральный директор УК «Подшипник» Сергей Гажинов. — Однако одновременно мы ведём работу по составлению актов, где отмечается, что у многих домов, обслуживаемых нашей компанией, отсутствуют конструктивные особенности, позволяющие осуществлять такое водоотведение. После того как данные акты будут составлены, жильцам будут возвращены выплаченные ими деньги».

По словам представителей УК, новая строка не будет выведена из тарифа за содержание жилья, и, следовательно, тот не будет уменьшен (как предполагали некоторые вологжане). Напротив, теперь жители Вологодской области станут каждый месяц платить за коммуналку на несколько рублей больше.

Водоотведение на содержание общего имущества что это

  1. Что такое ОДН на воду? Что входит в это понятие?

Теперь для обозначения этого понятия используется новая аббревиатура – КР на СОИ. Это коммунальные ресурсы (КР), потребляемые для содержания общего имущества (СОИ) многоквартирного дома.

Если говорить о воде, то в КР на СОИ входит влажная уборка подъездов, промывка систем коммуникации, полив прилегающих к дому клумб и газонов. Также к КР на СОИ относится вода, потраченная на сброс из системы отопления при проведении ремонта и при опрессовке. Сюда же приплюсовываются технологические потери воды в связи с особенностями труб, стояков, радиаторов и других элементов водопровода.

Если установлен общедомовой прибор учета, КР на СОИ рассчитывается как разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков с потреблением воды в квартирах по нормативу.

  1. Зачем вводится этот платеж? Из чего он состоит и как начисляется?

Введение платежа обусловлено федеральным законодательством, а именно Жилищным кодексом РФ. Подробнее об этом сказано в частях 1,2, и 3 статьи 154, а также частях 9, 9.1, 9.2, 9.3 статьи 156.

Начисление КР на СОИ производится на общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. По закону к этой площади относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения для охраны либо консьержа, не принадлежащие отдельным собственникам. При этом чердаки и подвалы при начислении платы за КР на СОИ по воде и водоотведению не учитываются.

Для расчета платы за КР на СОИ по каждому виду ресурсов для конкретного помещения в доме есть специальная формула.

Тариф на коммунальный ресурс х Норматив потребления КР на СОИ х Площадь общего имущества (БЕЗ ЧЕРДАКОВ И ПОДВАЛОВ) х Площадь помещения собственника / Общая площадь всех помещений в МКД.

  1. Как новый платеж отражен в квитанциях?

Размер платы за КР на СОИ отражается в платежном документе отдельными строками по каждому виду ресурсов: за содержание и текущий ремонт общего имущества, за холодную воду на СОИ, за горячую воду на СОИ, за отведение сточных вод на СОИ.

Кроме того, Департаментом тарифного регулирования Томской области установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, поэтому в платежном документе он должен отражаться строками: компонент на холодную воду на СОИ и компонент на тепловую энергию на СОИ.

  1. С 2013 года в Томской области продлевался мораторий на ОДН на воду. Почему дальше так нельзя?Почему продлевался мораторий?

Первая причина — невысокая оснащенность многоквартирников индивидуальными и общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды.

Вторая – не были введены в действие региональные нормативы потребления коммунальных услуг по холодной и горячей воде.

Применявшиеся до настоящего момента нормативы потребления воды устанавливались муниципальными администрациями. Они уже включали расходы на общедомовые нужды. Предъявлять гражданам плату за КР на СОИ в этот период было нельзя: получилось бы, что жители оплачивают одну и ту же услугу дважды.

На начало 2020 года оснащение многоквартирников общедомовыми приборами учета воды достигло в Томской области 76,8 процента, а индивидуальными приборами учета — 82,9 процента.

Кроме того, с 1 декабря 2019 года в Томской области начали действовать нормативы по воде, они утверждены приказом регионального департамента ЖКХ и госжилнадзора.

Таким образом, в Томской области больше нет объективных причин для продления моратория на КР на СОИ, введение которого требуется Жилищным кодексом РФ.

  1. Где можно ознакомиться с региональными нормативами по воде?

Нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержания общего имущества утверждены приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 31.05.2017 № 20.

  1. Сколько примерно составит платеж за КР на СОИ воду?

Величина платежа зависит от тарифа на воду, категории жилого помещения, площадей квартиры и мест общего пользования. То есть, в разных районах региона величина платежа будет разной.

В Томске, например, для собственника квартиры площадью 54 «квадрата» (при условии платы по нормативу) платеж за КР на СОИ составит от 40 до 76 рублей.

  1. Можно ли сократить расходы за воду, потраченную на общедомовые нужды?

Да. Для начала необходимо установить индивидуальные и общедомовые приборы учета и ежемесячно предоставлять ресурсоснабжающим организациям корректные показания счетчиков.

Нельзя ограничивать доступ представителей управляющей компании или ТСЖ в помещения собственников для контрольного съема показаний и препятствовать установке антимагнитных пломб на счетчики.

Также в каждом многоквартирнике нужно актуализировать сведения о количестве фактически проживающих граждан в каждой квартире.

  1. Есть два вида платежа — по нормативу и по факту. Чем они отличаются?

По общему правилу, установленному жилищным законодательством РФ, оплата КР на СОИ производится по региональному нормативу.

При этом собственники на общем собрании могут принять решение о начислении КР на СОИ по факту, то есть по показаниям общедомового прибора учета.

  1. А что, если многоквартирник потратил на общедомовые нужды больше воды, чем заложено в нормативе? Кто оплачивает эту разницу?

При превышении расходов над нормативом собственникам совместно с управляющей организацией необходимо принимать меры по их уменьшению.

Однако если домом управляет УК, то трата воды сверх норматива будет ее убытком, ведь именно управляющая организация ответственна за обеспечение надлежащего содержания общего имущества, а значит и за то, чтобы фактический объем КР на СОИ не превышал норматива.

Если же домом управляет ТСЖ, то превышение будет убытком ТСЖ, и собственникам придется решать вопрос, каким образом его оплачивать. Ведь ТСЖ — это объединение собственников, а значит, именно они ответственны за контроль расхода ресурса в доме.

На общем собрании собственники могут решить оплачивать КР на СОИ по факту. Для этого берется разница между потреблением воды по общедомовому счетчику и всеми начислениями в квартирах и нежилых помещениях (магазинах, аптеках, спортзалах, кафе на первых этажах). Тогда нормативное ограничение не действует, и если в МКД возникнет перерасход, то оплатить придется всю потраченную на общее имущества дома воду.

  1. В нашем доме есть люди, которые не платят за воду, а еще в одной квартире прописано меньше человек, чем живет на самом деле. Правда ли, что плата за потребленную ими воду ляжет на добросовестных соседей?

Если у жителя в квартире есть счетчик на воду и его показания ежемесячно передаются, то в случае неоплаты долг будет числиться только за ним и не ляжет на соседей.

Другое дело, когда житель не передает показания счетчика или занижает их, либо когда в квартире без счетчика проживает больше человек, чем зарегистрировано. Тогда за индивидуальное потребление будут расплачиваться соседи этих нерадивых жителей.

Чтобы такого не возникало, законодательство предоставляет управляющим организациям и ТСЖ целый ряд инструментов для качественного учета потребляемых коммунальных ресурсов. Это и проведение проверок работы счетчиков в квартирах и правильности их показаний, и проверки наличия незаконных врезок к внутридомовым сетям, и упрощенный порядок составления актов о фактическом проживании незарегистрированных квартирантов без счетчиков, и повышающие коэффициенты на воду для жильцов, не установивших счетчики.

  1. Куда можно обратиться, если возникают вопросы по начислению и оплате за ОДН на воду?

Первоначально с вопросами по начислению платы КР на СОИ необходимо обращаться в управляющую организацию, в том числе ТСЖ, ЖК, ЖСК, а при непосредственном способе управления — в обслуживающую либо ресурсоснабжающую организации.

Если вы не получили удовлетворительного ответа, можно обратиться за консультацией в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области по телефону горячей линии (3822) 90-55-42 либо написать письмо в департамент (634041, город, Томск, пр. Кирова, 41, кабинет 416).

Воронежцы полгода будут доплачивать за пользование канализацией

В сентябрьских квитанциях за ЖКУ появится новая графа

Более 60% воронежцев в сентябрьских квитанциях за ЖКУ увидят услугу «водоотведение на содержание общего имущества», сообщили «Времени Воронежа» в региональном пресс-центре ЖКХ.

Обязанность платить за отведение сточных вод на содержание общего имущества возникла у жителей в 2017 году, после чего управляющие компании пытались в судебном порядке доказать неправомерность начисления этого платежа. Однако Воронежский областной суд в декабре прошлого года отказал «Управляющей компании Ленинского района» в удовлетворении искового заявления. 7 октября 2020 года это решение поддержала апелляционная инстанция, после чего управляющие компании обязаны включить новую графу в свои платежки.

Читать еще:  Потерял регистрацию по месту пребывания как восстановить

Таким образом поставщик услуг – водоканал, через управляющие компании компенсирует 50 млн рублей, недополученных за водоотведение. Чтобы выплаты не сильно ударили по кошелькам горожан, их сумма была равномерно распределена на полгода. Дополнительные суммы будут приходить жителям многоквартирных домов с сентября 2020 по февраль 2021 года включительно. В зависимости от площади квартиры, доплата составит в среднем от 7 до 110 рублей в месяц. Параллельно все воронежские абоненты, подключенные к канализационным сетям, будут платить за эту же услугу текущие начисления – от 1 до 50 рублей в месяц. На размер платежа влияют площадь квартиры, общая площадь мест общего пользования в доме и норматив, зависящий от конкретного типа многоквартирного дома. Чтобы узнать свою плату за стоки на содержание общего имущества, необходимо сначала умножить площадь общего имущества в доме на норматив для конкретного типа МКД и общую площадь квартиры, затем разделить на площадь жилых и нежилых помещений в доме и умножить получившуюся сумму на тариф.

– Несмотря на то, что в коммунальной квитанции получателем платежа значится управляющая компания, конечный получатель средств – ресурсоснабжающая организация. По существующему законодательству плата за ресурсы на содержание общего имущества вносится поставщику через УК. Напрямую это делать запрещено, – пояснила руководитель юридической службы ГК «ПИК-Комфорт» в Воронеже Ольга Дятлова.

Перерасчет в связи с выставлением счетов от поставщика услуги водоотведения придется сделать всем управляющим компаниям, входящим в ГК «ПИК-Комфорт», обслуживающую свыше половины многоквартирного жилфонда Воронежа. Таким образом, начиная с этого месяца, за услугу водоотведения на содержание общего имущества будут платить все воронежцы, кроме жителей домов, не подключенных к системам централизованной канализации.

Напомним, управляющие компании, пытаясь доказать неправомерность начисления платы за новую услугу, обосновывали свою позицию тем, что места общего пользования в воронежских многоэтажках не оснащены сантехническим оборудованием, и водоотведение там физически невозможно. А значит, поставщик не может требовать плату за услугу, которая по факту не была оказана. Однако ресурсоснабжающая компания обосновала законность взимания платы за водоотведение на содержание общего имущества самим фактом наличия в здании централизованной канализации и конструктивными особенностями дома, позволяющими потреблять данную услугу.

Водоотведение на содержание общего имущества – это сумма нормативов горячего и холодного водоснабжения на содержание общего имущества. Это понятие было введено в оборот законодателем, исходя из предположения что, сколько воды поступило в дом, столько же и было отведено в канализацию.

Комитет по тарифам Санкт‑Петербурга

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 14.12.2018 № 214-р

О внесении изменений в распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 26.05.2017 № 50-р

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга» и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 14.12.2018 № 230:

  1. Внести в распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 26.05.2017 № 50-р «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт‑Петербурга» следующие изменения:

1.1. Дополнить распоряжение пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1. Утвердить с 01.07.2019 нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт‑Петербурга согласно приложению 3 к настоящему распоряжению».

1.2. Пункт 3 распоряжения дополнить после слов «электрической энергии» словами «, отведения сточных вод».

1.3. Дополнить распоряжение приложением 3 в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

  1. Распоряжение вступает в силу с 01.07.2019, но не ранее дня его официального опубликования.

Председатель Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга
Д.В.Коптин

Приложение к распоряжению Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 14.12.2018 № 214-р

Нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт‑Петербурга

Нормативы отведения холодной воды в целях содержания общего имущества

в многоквартирном доме

Нормативы отведения горячей воды в целях содержания общего имущества

в многоквартирном доме

Многоквартирные дома
с централизованным холодным

и горячим водоснабжением, водоотведением

Многоквартирные дома
без водонагревателей

с централизованным холодным водоснабжением
и водоотведением, оборудованные раковинами, мойками и унитазами

1. Нормативы отведения холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. При определении объема отведения холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

3. Нормативы отведения холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме распространяются на общежития и коммунальные квартиры.

В квитанциях на оплату услуг ЖКХ появится строчка «водоотведение на СОИ». Что это значит?

В ближайшее время в квитанциях жильцов многоквартирных домов Алтайского края должна появиться новая строчка: водоотведение на содержание общего имущества — СОИ ( так теперь называют общедомовые нужды). Произойдет это , когда в регионе утвердят нормативы на эту «услугу». Что же это такое — водоотведение на содержание общего имущества , и сколько за него будут платить жильцы ТСЖ и домов , избравших управляющие компании?

Водоотведение на содержание общего имущества — штука довольно загадочная , а главное — трудно измеримая. Вы знаете , что потребление воды и электричества на общие нужды рассчитывали по общедомовым счетчикам. Разница между их показаниями и суммой потребления квартир изначально и была потреблением на общие нужды.

Но ведь общих счетчиков сточных вод в многоквартирных домах нет ( хотя в природе такие приборы учета существуют).

Это , однако , не означает , что водоотведения на СОИ нет. Есть , например , уборка лестничных площадок , маршей , тамбуров , промывка систем водо- и теплоснабжения , мусоропроводов , пояснила депутат Барнаульской гордумы от «Справедливой России» юрист Оксана Молодых. Прием этой воды после выполнения работ в систему водоотведения с дальнейшей ее транспортировкой и будет являться отведением сточных вод для содержания общего имущества.

Однако не во всех случаях после проведения этих работ вода отправляется в канализационную сеть , обращает внимание Оксана Молодых. Скажем , после мытья полов грязную воду зачастую выливают на придомовой участок. Во многих домах отсутствует и система отвода воды от мусоропровода. Надо полагать , не случайно в 2013 году водоотведение было исключено из платы за ОДН.

Затем при внесении изменений в Жилищный кодекс РФ водоотведение на общие нужды включили в статью 154. А затем изменился и подход законодателя. С 1 января 2017 года расходы коммунальных ресурсов на общие нужды , включая отведение сточных вод , включены в состав жилищной услуги в размере норматива.

Правда , после утверждения нормативов на водоотведение-СОИ и включения этой строки в квитанцию , как полагает Оксана Молодых , граждане не испытают приятных чувств.

Правовые акты предписывают регионам утвердить нормативы на СОИ до 1 июня 2017 года , напоминает Оксана Молодых. Но по состоянию на 24 июля нормативы на отведение сточных вод на СОИ профильное ведомство края этого еще не сделало.

Это , предполагает собеседница altapress.ru, видимо , связано с тем , что краевые власти ожидали реализации намерений федеральных властей подумать над исключением строки «отведение сточных вод на СОИ» из структуры платы за жилищные услуги. Но депутаты Госдумы , приняв в июле поправки в законодательство , ожиданий не оправдали. Нормативы должны быть утверждены , и жильцам многоквартирных домов платить по ним придется.

Но сейчас , несмотря на то , что крайний срок введения нормативов наступил , применять просто нечего , говорит депутат.

Нормативы на отведение сточных вод на СОИ рассчитываются путем сложения нормативов на холодную и горячую воду на СОИ , согласно постановлению правительства РФ № 306 от 2006 года.

Точная дата пока неизвестна. Оксана Молодых поясняет: «Управление края по госрегулированию цен и тарифов либо вскоре утвердит и введет эти нормативы , либо продолжит надеяться на будущую , пока что несколько призрачную , отмену этого обязательства. При этом одним из вариантов избавления россиян от этой строчки Минстрой РФ видит перенос этих расходов в структуру тарифа , что для потребителя не слаще».

Как УО начислять КР на СОИ по водоотведению в отсутствие норматива

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец разобрала один из самых популярных вопросов, которым задаются УО: как начислять КР на СОИ по водоотведению, если в регионе не утверждён соответствующий норматив. Подробнее рассказываем в статье.

Посмотрите видео эксперта по вопросу начисления платы за КР на СОИ по водоотведению

Если в субъекте РФ не утверждён норматив по водоотведению в целях содержания общего имущества дома (КР на СОИ), то управляющие организации не всегда понимают, как правильно рассчитывать плату за такую жилищную услугу. Елена Шерешовец, Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1», в очередном выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» рассказала, что в такой ситуации делать УО и ТСЖ:

При расчёте КР на СОИ по отведению сточных вод есть и ещё один сложный вопрос, который возник из-за норм ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ. Там указано, что плата за КР на СОИ начисляется, только если конструктивные особенности дома предусматривают возможность потребления таких коммунальных ресурсов при содержании общего имущества.

В итоге УО часто вообще не начисляют плату за такую жилищную услугу в отсутствие норматива и/или из-за непонимания, как подтвердить, что конструкция дома предусматривает потребление КР на СОИ по отведению сточных вод. Елена Шерешовец объяснила, как поступать УО в обеих ситуациях.

В отсутствие норматива КР на СОИ по водоотведению суммируйте нормативы по холодной и горячей воде

Если в субъекте РФ власти не утвердили норматив на потребление КР на СОИ по водоотведению, то такой норматив определяется по п. 29 постановления Правительства от 23.05.2006 РФ № 306: путём суммирования потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества.

Читать еще:  Какие Документы Нужны Для Получения Денег С Материнского Капитала

КР на СОИ по горячему и холодному водоснабжению при этом определяется согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ – в пределах установленного в регионе норматива. Следовательно, как поясняет в видеоролике Елена Шерешовец, необходимо суммировать два норматива. Однако если собственники на ОСС приняли решение об оплате КР на СОИ по показаниям ОДПУ, то и размер платы за объём сточных вод будет определяться исходя из суммы показаний приборов по холодной и горячей воде. Также норматив не применяется, если в доме установлены системы АСКУЭ.

Начисляйте плату за КР на СОИ по водоотведению при наличии в доме центральной канализации

Второй вопрос, который Елена Шерешовец осветила в видеоролике, – как подтвердить, что начисление платы потребителям за водоотведение в целях содержания общего имущества в доме правомерно даже при отсутствии конструктивных особенностей для оказания такой услуги. Здесь эксперт предлагает воспользоваться сложившейся в пользу управляющих организаций судебной практикой. Рассмотрим это на примере дела № А60-65129/2017.

В суде рассматривался спор УО и органа ГЖН, который выдал организации предписание, считая, что она не имеет права начислять плату за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества. В обоснование такого вывода ведомство указало на отсутствие в доме конструктивных особенностей для оказания таких услуг.

Суд, принимая решение в пользу УО, сослался на проектную документацию на многоквартирный дом, в которой прописано, что здание оснащёно центральной канализацией. Это и есть подтверждение, что в МКД есть конструктивные особенности для оказания услуг по КР на СОИ по отведению сточных вод. Предписание контролирующего органа было признано незаконным.

При этом, как указала Елена Шерешовец со ссылкой на дело № А74-14452/2017, нужно иметь в виду, что РСО имеет право взыскать с управляющей организации плату за КР на СОИ по водоотведению, даже если компания не собирала соответствующие платежи с собственников помещений в МКД. Подробнее об этом узнайте из видеоролика.

Получите консультацию от экспертов Ассоциации «Р1»

Сейчас Минстрой РФ готовит проект дополнений в ПП РФ от № 491. Ведомство планирует внести в него новый п. 29.1, согласно которому возможность потребления соответствующего вида коммунального ресурса будет определяться составом внутридомовых инженерных систем.

Пока такие изменения не внесены, управляющие организации и ТСЖ имеют право начислять плату за коммунальный ресурс водоотведения в целях содержания общего имущества:

  • в отсутствие утверждённого норматива – используя п. 29 ПП РФ № 306;
  • наличие конструктивных особенностей МКД доказывается составом ВДИС, с помощью которых в многоквартирном доме предоставляется соответствующая коммунальная услуга.

Если у вас остались вопросы по предоставлению таких услуг или иным проблемным ситуациям, возникающим при управлении многоквартирными домами, разрешить их вам поможет Ассоциация профессиональных управляющих недвижимостью «Р1». Вступайте в объединение и получите информационную и юридическую поддержку от ведущих экспертов в сфере ЖКХ.

Сколько рублей утекло

Официально новая услуга называется «отведение сточных вод на содержание общего имущества». Речь здесь о воде, которая была, например, использована уборщицей для мытья подъездов и затем слита в канализацию.

Обязанность оплачивать этот ресурс возникла у жителей Воронежской области в 2017 году. Тогда департамент ЖКХ и энергетики региона своим приказом N 128 утвердил нормативы потребления холодной и горячей воды, а также отведения стоков в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Документ разделяет многоквартирные дома на категории в зависимости от их этажности и подключения к центральной системе водоснабжения и водоотведения. Плата за услугу в месяц варьируется от четырех до 50 рублей.

Некоторые управляющие организации сразу включили «водоотведение на ОДН» в платежки. Крупные компании, в ведении которых сегодня находится примерно две трети жилфонда Воронежа, попробовали оспорить решение чиновников в суде.

УК Ленинского района ссылалась на то, что большинство многоквартирных домов города не имеет сантехнического оборудования в местах общего пользования. А раз в подъездах нет ни раковин, ни сливов, то «общее» водоотведение там невозможно физически. То есть поставщик ресурса получает плату за услугу, которая фактически не оказывается, доказывали в УК.

Однако в суде выяснилось, что юридически значимо само наличие в доме центральной канализации. Если она имеется, то туда теоретически можно сливать «общую» воду.

— По мысли законодателя водоотведение на содержание общего имущества оплачивается по нормативу. Примечательно, что он рассчитан как сумма «общедомовых» нормативов горячего и холодного водоснабжения. Предполагается, что сколько воды поступило в дом, столько же и было отведено, — отметила юридической службы ГК «ПИК-Комфорт» в Воронеже Ольга Дятлова. — Несколько лет в судах шли споры о том, правомерны ли подобные расчеты. Точку в деле поставил Первый апелляционный суд, определив, что «отведение сточных вод на содержание общедомового имущества» должно оплачиваться в тех домах, где есть централизованная канализация.

Не получат подобные счета только жители домов, в которых используются выгребные ямы.

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:

— Нормативы на общедомовое потребление устанавливаются регионами. До июня 2017 года в составе этих платежей не было водоотведения по ОДН, он появился благодаря постановлению правительства РФ от 26.12.2016 г. N 1498. Возникает много вопросов насчет применения этих нормативов. Первый: есть ли в конкретном доме техническая возможность забирать воду вне квартир? Если там нет отдельного крана, то забор воды для нужд дома (и ее отведение в канализацию) должен оплачиваться каждым собственником индивидуально. Если же отдельный кран есть, то появляются и отдельные воды для канализации, которые надо оплачивать. Второй вопрос связан с расчетом величины норматива. У нас есть ОДН на горячую воду, а зачем она нужна для содержания дома? По регионам практика очень разная. Собственники жилья вправе оплачивать ОДН по фактическому потреблению. Но если оно больше норматива, то на общедомовом собрании люди такое решение не примут.

Как начисляется плата за ЖКУ

1. Как начисляется плата за отопление?

В большинстве московских домов плата за отопление рассчитывается по показаниям общедомового счетчика тепла. Для этого используются показания счетчика за прошлый год.

  1. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика получил ваш дом в прошлом году, на 12 месяцев.
  2. Из полученной цифры вычитают потребление на нежилые встроенно-пристроенные помещения, а разницу делят на площадь жилых помещений дома и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф .
  3. В начале года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически потребленным количеством тепла и делает корректировку в ту или иную сторону в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Корректировка платежа указывается в квитанции, в графе «Перерасчет».

Площадь дома и показания общедомового счетчика тепла вы можете запросить в своей управляющей компании. Ее контакты можно найти на портале «Дома Москвы».

2. Как начисляется плата за водоснабжение и водоотведение?

  • по счетчикам. Если в вашей квартире стоят индивидуальные счетчики, вычислите разницу между показаниями за текущий и предыдущий месяц, умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий тариф. Водоотведение рассчитывается как сумма фактического потребления по холодному и горячему водоснабжению и также умножается на действующий тариф ;
  • без счетчиков. Если в вашей квартире нет индивидуальных счетчиков, уточните в управляющей компании (ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»), установлен ли в вашем доме общедомовой прибор учета воды. Если установлен, то вычтите из его показаний общедомовые расходы воды (на полив газонов, мытье лестничных клеток и так далее) и показания счетчиков, установленных в нежилых помещениях (в подвале, на чердаке и так далее), — все эти показания можно уточнить в управляющей компании. Из получившейся цифры вычтите показания приборов учета, установленных в жилых помещениях; разницу разделите между всеми жильцами, зарегистрированными в квартирах без счетчиков воды. Результат не может превышать норматива, установленного для одного человека, более чем в два раза. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения;
  • по нормативам. Если дом аварийный, ветхий или в нем нет технической возможности установить общедомовой или индивидуальный счетчик, расход воды определяется из нормативов для соответствующей категории дома по каждому зарегистрированному в квартире человеку. Норматив также умножается на действующий тариф. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В домах с индивидуальным тепловым пунктом (котельной) плата за горячую воду состоит из платы за холодную воду и за ее подогрев. Холодная вода оплачивается как обычно.

3. Как начисляется плата за газ?

Если у вас не установлен счетчик газа, его потребление рассчитывается по нормативу на каждого зарегистрированного в квартире жильца и умножается на действующий тариф ;

Если в вашей квартире установлен счетчик газа, то вы оплачиваете только тот газ, который потратили. Для этого вычислите разницу между показаниями за текущий и предыдущий месяц, умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий тариф.

Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубометров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

Подробнее о том, как установить счетчики, вы можете прочитать в нашей инструкции.

4. Как начисляется плата за электроэнергию?

Плата за электроэнергию начисляется по показаниям счетчиков. Вычислите разницу между показаниями счетчиков электричества за текущий и предыдущий месяц и умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий тариф .

5. Как узнать о тарифах на коммунальные услуги?

Управляющие организации обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством их размещения в ГИС ЖКХ.

6. Как начисляется плата за капитальный ремонт и социальный наем?

Если вы собственник жилья, то оплачиваете взносы за капитальный ремонт. С 1 января 2021 года единая минимальная ставка составляет 19,52 рубля за один квадратный метр. Подробнее о взносах на капитальный ремонт вы можете прочитать в нашей инструкции.

Если вы наниматель квартиры по договору социального найма, то взносы за капитальный ремонт за вас делает город, однако ежемесячно вы должны платить за наем жилого помещения. Плата вычисляется путем перемножения базовой ставки на различные коэффициенты.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector