Reka-home.ru

Река Хом
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним в рф

Говорин: запрет на продажу энергетиков подросткам необходимо ввести по всей России

Энергетические напитки наносят вред организму подростков, так как концентрация кофеина в них превышает рекомендуемые нормы. Необходимо ввести запрет на продажу энергетиков россиянам до 18 лет, заявил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин.

Ранее Заксобрание Санкт-Петербурга в третьем чтении приняло законопроект о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

Он отметил, что кофеин обладает психотонизирующими свойствами и вызывает не только зависимость, но и оказывает интоксикационное, кардиотоксическое воздействие на сердечно-сосудистую систему организма.

«Подростки, употребляющие энергетики, могут сутками не спать, и за подобного рода энергетические взрывы им в итоге нужно расплачиваться — происходит истощение защитных систем мозга, эмоциональные нарушения, депрессивные расстройства», — отметил парламентарий.

За несоблюдение этих требований устанавливается административная ответственность: для граждан штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 20 тысяч рублей, а для юрилиц — до 50 тысяч рублей.

Энергетическими считаются напитки, способные стимулировать активность всего организма. Их основная задача избавить от желания уснуть, помочь перебороть усталость, заставить мозг и тело работать с максимальной отдачей. Это в основном безалкогольные продукты, содержащие кофеин и его аналоги. Но выпускают также слабоалкогольные, в состав которых входит этиловый спирт. Действие абсолютно противоположное. Эффект кофеина снижается под влиянием продуктов распада спирта. Расслабленное состояние алкогольного опьянения будет уравновешиваться бодрящим свойством кофеина. В итоге человек не чувствует, что он пьян, но и бодрым тоже не становится.

Читайте также:

Федеральный закон, который запрещает продажу и распространение энергетических напитков с небольшим содержанием (до 15%) алкоголя лицам, возраст которых не достиг 18 лет, вступил в действие с января 2018 года.

Одновременно во многих регионах России, в частности, в Московской, Амурской, Омской областях, в Краснодарском крае и Чеченской республике были приняты свои законы, которые направлены на регулирование продаж энергетиков, независимо от содержания спирта в них. Под запретом оказались напитки, содержащие кофеин в количестве выше 0,151 мг/куб.см.

В Европе продажа безалкогольных энергетиков запрещена, например, в Литве, Норвегии, Франции, Дании.

Что интересует наших посетителей: Выбор читателей.

Обсуждение законопроекта о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним

«Безусловно, безалкогольные тонизирующие напитки истощают молодой организм и вредны для употребления. К сожалению, многие производители, учитывая недостаток научных исследований по данному вопросу, организуют их изготовление. Считаю это недопустимым и поддерживаю законопроект о запрете их продажи несовершеннолетним».

Анонимно:

«Согласен с тем, что стоит ограничить продажу энергетиков, но считаю не правильным продавать их исключительно с 18 лет. Тонизирующие напитки помогают не уснуть ночью при подготовке к экзамену, контрольной, дипломной, курсовой, ЕГЭ, ГИА и т.д. Не все же дети остаются учиться до 11 класса, многие уходят в колледжи, где порой приходиться посидеть ночь за какой-либо работой. На основе этого хочу предложить ввести ограничение на продажу только с 14 лет, когда покупатель уже будет иметь паспорт и сможет без каких-либо проблем приобрести товар. Я это пишу, основываясь на собственном опыте, ибо мне в школе очень сильно помогали энергетики. Помимо школы, у меня было много других занятий и дел, из-за чего уроки приходилось делать ночью, как и готовится к разным контрольным, ЕГЭ и т.п. В этом мне помогали безалкогольные тонизирующие напитки, и думаю без них я мог и не закончить школу».

При этом очень важно, что с данной инициативой выходят сами молодые люди. Ведь кого будет большое слушать молодёжь? Скорее всего, таких же молодых людей. Поэтому я надеюсь, что не только депутаты, но и сама молодёжь поддержит инициативу членов молодёжного парламента».

Депутат Законодательного Собрания Александр Козлов:

— Безопасно ли употреблять энергетики? Учитывая, что в них содержится большое количество таких компонентов, как кофеин, таурин и гуарана, являющиеся сильными психостимулятороми – однозначно нет!

Риск для здоровья перечеркивает якобы «преимущества» этих напитков. Легкость и бодрость, которые ожидают от употребления энергетиков, быстро улетучиваются. Остается подавленное состояние, моральная опустошенность, и более сильная усталость.

Считаю решение оградить детей от этих напитков правильным. Мы должны заботиться о детях и показывать им другие способы быть активными: правильное питание, соблюдение режима дня, чередование активных и пассивных видов деятельности и многое другое, что не вредит здоровью.

Дарья Никеева, председатель молодёжного парламента:

Как бы странно это не звучало, энергетики не наполняют энергией, а забирают её. Они заставляют организм расходовать последние запасы, внутренние силы, оставленные на «крайний случай». Употребление энергетиков – это игра с нервной системой, её обман, ведущий к бессоннице, раздражительности, и даже депрессии.Как правило, со временем количество напитка увеличивается, появляется привыкание и зависимость. При этом, список побочных действий огромный.Поэтому закон о запрете продажи безалкогольных энергетиков детям и подросткам так необходим!

Денис Миронов, заместитель председателя молодёжного парламента:

— Производители усердно распространяют информацию, что энергетические напитки повышают умственную и физическую работоспособность. Но на самом деле, если подросток употребляет энергетики регулярно, это может привести к обратным эффектам: апатии, снижению умственных способностей, а также к формированию пагубной зависимости.

Ученые выяснили, что большая доза тонизирующих веществ действует губительно на организм подростков. Авторы исследования нашли несколько публикаций о случаях госпитализации с судорогами после нескольких банок энергетиков и даже смерти от сердечной недостаточности в разных странах мира.

Мария:

«У сторонников ограничений – одни эмоции. Хоть бы поинтересовались исследованиями о воздействии безалкогольных тонизирующих напитков. Привыкание не формируется. При соблюдении суточной нормы по активным веществам вред отсутствует. Это данные профильных российских НИИ. Довести себя до ненормального состояния можно и кофе, и чаем. Если уж решили оберегать подростков, то давайте продажу всех таких товаров запрещать. Кофе, чай. В аптеке, кстати, нет запрета на продажу несовершеннолетним кофеин, тауринсодержащих и других стимулирующих безрецептурных препаратов. Это никого не беспокоит что-то. А составом спортивного питания вы не интересовались? В общем нормальную работу с подростками, подготовку их ко взрослой жизни опять подменяем . неработающими запретами, которые только головную боль кассирам в продуктовых создадут. Поди разбери газировку берет покупатель или энергетик, есть ему 18 лет или только 17,5. Депутаты, займитесь реальными проблемами. Давайте продажу несовершеннолетним иголок и гвоздей запретим. Ими же уколоться можно, а молоком по пальцу ударить».

Проектом закона продавцам предоставлено право при наличии сомнений в возрасте покупателя требовать у него документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, водительское удостоверение и т.д. – полный перечень документов содержится в приказе Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728).

— В интернете много информации о вреде тонизирующих напитков. И это действительно так: нервозность, бессонница, аритмия – перечислять можно долго. Однако, энергетические напитки свободно продаются подросткам. Кого-то яркие этикетки привлекают, кому-то нравится их вкус, для кого-то это модно, кто-то «за компанию». Задумываются ли дети и подростки о вреде употребления этих напитков? Вряд ли! Поэтому запретить продажу энергетиков несовершеннолетним необходимо. Не хочется, чтобы мои друзья и знакомые «подсели» на эти напитки.

Екатерина:

Илья:

установки торговых барьеров, не имеющих научного обоснования.

Законопроектом предлагается ввести не абсолютное ограничение на продажу безалкогольных тонизирующих напитков на территории Калужской области, а ограничение на продажу таких напитков исключительно несовершеннолетним, что не противоречит законодательству Российской Федерации в сфере защиты конкуренции и в сфере регулирования торговой деятельности, и подтверждается сложившейся судебной практикой.

Максим:

Прежде всего это выбор самих людей, а также насколько магазины в плане морального состояния готовы продавать энергетики несовершеннолетним. Если бы я был продавцом в магазине, то не продал бы сам лично мелкому энергетик. А закон это не панацея от всех болезней. Прежде всего это личная инициатива.

«Инициативу Молодежного парламенту считаю правильной и актуальной. Мы должны предпринимать все усилия для оздоровления нации, и делать это необходимо с молодого возраста, когда формируется личность. На мой взгляд, совершенно нет разницы между алкогольными и безалкогольными энергетиками, т.к. их действие связано с воздействием на центральную нервную и сердечно-сосудистую системы. Я призываю всех коллег и жителей нашего региона объединить усилия и поддержать инициативу Молодежного парламента».

Иван:

Хотите заботиться , придумывайте интересные программы продвижения здорового образа жизни, развивайте спорт, привлекайте спортсменов, звёзд соцсетей. От запретов лучше не станет, максимум все останется как есть.

Ринат:

Вредя для здоровья — нет. Это нарушение законов торговли.

Установление ограничения продажи тонизирующих напитков, которое носит не абсолютных характер, а касается только детей, не нарушает законодательство в сфере торговой деятельности.

Татьяна Спасова, директор школы:

Однозначно поддерживаю инициативу Молодежного парламента.

Я против, т.к. вещества, находящиеся в составе тонизирующих напитков, содержатся и в других продуктах. Смысла запрещать одно, продавая другое, нет.

Василий:

Считаю законопроект необоснованным.

Я мама двух сыновей, старшему скоро исполнится 11 лет и мне, как маме, очень бы не хотелось, чтобы мой сын в компании подростков начал употреблять этот напиток. Нужно защитить здоровье наших детей и молодого поколения!

Читать еще:  Коммерческое предложение о готовности приобрести здание

— В местах культуры и отдыха, в парках, в общественных местах часто можно увидеть группу подростков с баночками энергетиков. Это стало какой-то модной тенденцией среди молодёжи. Безусловно, употребление тонизирующих напитков данного характера наносит вред здоровью. В таких напитках большое количество кофеина, который заставляет организм работать быстрее. Это дополнительная нагрузка на сердце, почки, желудок, нервную систему и на другие жизненно важные органы. Зачем нам больные дети? Стране нужно здоровое поколение, а регулярное употребление подростками безалкогольных тонизирующих напитков пагубно скажется на их здоровье. Я поддерживаю законопроект о запрете продажи энергетиков и думаю, что со мной многие согласятся.

Регионы начали отказываться от введения ограничений продаж

У производителей энергетических напитков, продажа которых ограничена в 40 субъектах РФ, появился новый аргумент для защиты своей продукции. Власти Самарской области, рассматривая подобную инициативу, признали такие меры неэффективными и необоснованными. Этот пример участники рынка планируют использовать и в других регионах, чтобы не допустить новых запретов.

Члены комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской губернской думы отказались от законопроекта, который ограничивает в регионе продажу энергетических напитков. Документ должен был запретить продажу несовершеннолетним, а также в медицинских, образовательных, культурных, спортивных и т. п. учреждениях. Но в отчете об оценке регулирующего воздействия чиновники пришли к выводу об отсутствии необходимых и достаточных условий для запретов.

Употребление безалкогольных тонизирующих напитков не приводит к состоянию опьянения, к тому же это высокодоходный и высокооборотный продукт, отмечается в документе. При этом, сказано в отчете, без увеличения штата контролеров и роста соответствующих издержек запреты будут декларативными, способствовать росту коррупции и могут привести к изменению наименования напитков или состава продукции на этикетке. Наконец, документ может нарушать закон «О защите конкуренции», сказано в отчете. В комитете подтвердили отказ от инициативы, отметив, что к однозначному вреду энергетиков прийти не удалось.

Но подобные запреты сегодня действуют в 40 субъектах РФ. Среди них — Московская, Ленинградская, Воронежская области, Краснодарский край. Случай в Самарской области — первый, когда региональные власти признали неэффективность ограничений, указывает источник “Ъ” на рынке.

По словам руководителя департамента контроля качества НЮС «Амулекс» Нуриды Ибрагимовой, обычно региональным властям достаточно обоснования о необходимости защиты здоровья несовершеннолетних. В Самаре прислушались к доводам бизнеса: отсутствие убедительного медицинского обоснования, недоказанная эффективность регулирования в регионах, где уже вводились запреты, и пр., указывает источник в отрасли.

Как энергетикам оставили свободу оборота

Энергетики — самая быстрорастущая категория безалкогольных газированных напитков: по данным Nielsen, за 2019 год их продажи выросли на 28,2% в натуральном выражении и на 28,4% в денежном. Продажи всей категории, для сравнения, увеличились на 0,9% и 5,6% соответственно. В крупных производителях энергетиков — Coca-Cola (бренд Burn) и PepsiCo (Adrenaline Rush) — комментировать вопрос не стали. Президент Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков подчеркивает, что нет ни одного исследования, подтверждающего наличие в составе тонизирующих напитков небезопасных ингредиентов, но ограничения продаж приводят к снижению оборота предприятий розничной торговли. В Федеральной антимонопольной службе согласны, что ограничения стоит вводить только в случае научного подтверждения вреда энергетиков для здоровья.

По словам господина Новикова, опыт, полученный при работе с Самарской областью, планируется использовать при рассмотрении вопроса и в других регионах для представления и защиты позиции отрасли. Госпожа Ибрагимова сомневается, что пример Самарской области спровоцирует отмену аналогичных запретов в других регионах. Но число обращений, оспаривающих подобные нормативные акты, может возрасти, прогнозирует юрист.

Побочные проекты брожения

Зачем производители алкоголя начали выпускать соки и воды

В Кировской области вступил в силу закон, запрещающий продавать детям зажигалки и бензин

15 марта вступил в силу Закон Кировской области от 04.03.2021 № 452-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению прав детей на охрану здоровья». Теперь детям в возрасте до 18 лет запрещено продавать в розницу отдельные товары.

Среди товаров, которые запрещены к продаже несовершеннолетним:

— потенциально опасные товары бытового назначения, которые содержат сжиженные углеводородные газы, в том числе зажигалки и заправочные баллоны любой емкости;

— безалкогольные тонизирующие напитки («энергетики»);

— автомобильный бензин (с исключениями для водителей с 16 лет, у которых есть водительское удостоверение, при заправке транспортного средства);

— лакокрасочные материалы (упакованные в потребительскую тару органические растворители, лаки, краски, эмали, за исключением лакокрасочных материалов на водно-дисперсионной основе и порошковых, предназначенные для розничной торговли).

За нарушение запрета на розничную продажу детям установленных товаров предусмотрены административные штрафы:

2 тыс. – 4 тыс. рублей для должностных лиц,

20 тыс. – 50 тыс. рублей для юридических лиц.

Штрафы установлены Законом Кировской области от 04.03.2021 № 453-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области». Закон также вступил в силу сегодня, 15 марта.

Автор законопроекта «О некоторых мерах по обеспечению прав детей на охрану здоровья», депутат ОЗС Павел Дорофеев напомнил, что региональный закон будет действовать до установления соответствующих федеральных ограничений. Сейчас такой закон разрабатывается. Однако ждать его принятия было нельзя, нужно было оперативно защитить от опасной продукции несовершеннолетних жителей Кировской области.

Закон области мы приняли своевременно. Такая проблема действительно есть, и то, что в других регионах выдвигаются и принимаются подобные законопроекты, подтверждает ее актуальность. Работая над инициативой, я проводил в социальных сетях опрос жителей Кировской области, поддерживают ли они принятие данного законопроекта. В поддержку проголосовало несколько тысяч человек. Я получал отклики от родителей, которые узнали, что есть такая проблема, и теперь будут обращать внимание на поведение своих детей. Думаю, что продавцы прислушаются к требованиям закона и будут их соблюдать, ведь у них тоже есть дети. При этом оборот опасных для детей товаров занимает минимальный процент в целом от общего количества товаров,считает Павел Дорофеев.

Председатель комитета по социальным вопросам ОЗС Дмитрий Сергеев выступил с поправками к законопроекту. После консультаций с врачами-экспертами, правоохранителями и региональным Уполномоченным по правам ребенка в тексте закона были отражены такие товары, как лакокрасочные материалы, бензин и так называемые «энергетики».

Крайне важно качественно построить работу по информированию предпринимателей о вступлении в силу новых ограничений. Ведь наша первостепенная задача – уберечь подростков, а не создать бизнесу дополнительные проблемы за счет штрафов и административной ответственности,сказал Дмитрий Сергеев.

Заместитель председателя комитета по социальным вопросам Заксобрания Светлана Шихова голосовала за принятие данного закона.

Это важная и нужная инициатива, которая защитит детей от опасной продукции. Тем более, что сейчас такой продукции много, и она доступна, поэтому есть возможность, что данный закон еще будет дополняться. А штрафы станут гарантией того, что новые меры по охране здоровья детей соблюдаются,подчеркнула Светлана Шихова.

Свое мнение высказал и заместитель председателя Молодежного парламента при ОЗС Дмитрий Шатунов.

Важно, что, не дожидаясь федерального законодательства, депутаты уделили внимание вопросам токсикомании среди несовершеннолетних. Я рад, что данный законопроект внес депутат Павел Дорофеев, который ранее тоже входил в состав Молодежного парламента. Мы в Молодежном парламенте не раз отмечали необходимость регулирования продажи энергетиков и товаров, используемых несовершеннолетними для токсикомании. Важно продолжить работу над законом и контролировать его применение, — сказал Дмитрий Шатунов.

Регионы сливают энергетики

Общий объем продаж бодрящих коктейлей в России в 2006-2010 годах увеличился на 40 млн литров и составил 106,4 млн литров в 2010 году. К 2015 году эта цифра может возрасти до 163 млн литров. Таким образом, потребителем энергетических напитков станет каждый седьмой житель страны, а среднее потребление на душу населения к концу 2015 года вырастет до 1,1 литра в год.

Согласно исследованию Национального фонда защиты потребителей совместно с НИИ питания РАМН и ВЦИОМ чаще всего энергетические напитки употребляют молодые люди. В возрастной категории 12-17 лет 23% употребляющих энергетики, а в возрастной группе 18-44 лет потребление тонизирующих напитков снижается до 20%. Именно несовершеннолетних решено ограждать от потребления «окрыляющих напитков». Так, обсуждаемый в Вологодской области законопроект предполагает ограничение продажи безалкогольных энергетиков (за исключением чая, кофе и напитков на их основе) несовершеннолетним в торговых точках, а также в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.

«В последние годы на потребительском рынке РФ появилось большое количество тонизирующих напитков, безалкогольных и слабоалкогольных в том числе. Содержание в них кофеина обычно составляет верхний допустимый суточный уровень потребления. Это может негативно воздействовать на тех, кто страдает хроническими заболеваниями нервной и сердечно-сосудистой системы. Наибольшее волнение вызывает здоровье детей и подростков», — заявляет Кувшинников.

В Союзе производителей безалкогольных напитков и минеральных вод (СПБН) с этим заявлением не согласны и считают, что энергетики не вреднее кофе. «Вопреки распространенным мифам, безалкогольные энергетические напитки продаются без каких-либо ограничений более чем в 170 государствах. Безопасность таких напитков подтверждена многочисленными исследованиями, проведенными во многих странах мира. Только уполномоченный орган ЕС по безопасности пищевых продуктов (EFSA) опубликовал три заключения (в 1999, 2003, 2009 годах), выводы которых однозначно подтвердили безопасность всех ингредиентов безалкогольных энергетических напитков и самих напитков в целом. Потенциальный риск от потребления таких напитков не выше риска от потребления кофе», — говорит президент союза Дмитрий Петров. Тем более что кофе люди употребляют намного больше, чем тонизирующих напитков. Так люди в возрасте 12-17 лет в год потребляют 236 порций кофе и только 26 порций энергетика. Среди возрастной группы 18-44 лет потребление кофе составляет 550 порций в год и 24 порции энергетика.

Читать еще:  Сертификат семья ульяновск 2021 на что можно потратить

Позиция СПБН состоит в том, что употребление тонизирующих напитков в рекомендуемых дозах безопасно. Эксперты же ссылаются на то, что речь идет о молодежи, которая не способна контролировать себя самостоятельно. Молодые люди часто пьют энергетики как лимонад, не соблюдают дозировки. Но основная угроза состоит в употреблении энергетических напитков вместе с алкоголем. «Это может привести к летальному исходу, такие случаи уже были. Поэтому необходимо ограничивать употребление энергетиков в ночное время, не только для молодежи, для всех. А также снизить объем тары продаваемых энергетиков до 100 мл, чтобы исключить случаи передозировки», — считает Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП).

Пока законность самих запретов остается под вопросом. Федеральный закон об ограничении продажи безалкогольных энергетиков отсутствует. «Внедренные ограничения на уровне конкретного региона нарушают принципы единства экономического пространства страны, ущемляют права производителя и потребителя», — заявляет Елена Овчарова, руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса «Пепеляев Груп», член Научно-консультативного совета при Верховном суде РФ. Законопроекты об ограничении и даже полном запрете продажи энергетиков на федеральном уровне вносятся в Госдуму три года подряд, но ни один из них так и не был принят. Однако никто на федеральном уровне не собирается оспаривать законность региональных законов об ограничении потребления тонизирующих напитков несовершеннолетними. А совсем недавно позиция регионов получила поддержку на самом высоком уровне. Владимир Путин на встрече с членами думских фракций и министрами в Ялте, комментируя тему энергетиков, заявил: «Не хочу, чтобы это прозвучало так, что завтра мы запретим, но мы будем решительно действовать в этом направлении». Так что не исключено, что совсем скоро единая позиция федеральной власти по вопросу продажи энергетических напитков появится.

ШУЯ
городской округ

8 июля 2015 года

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ

СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫХ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, НАПИТКОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Ивановской областной Думой

25 июня 2015 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уставом Ивановской области и устанавливает ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Ивановской области.

Под слабоалкогольными тонизирующими напитками, в том числе слабоалкогольными энергетическими напитками, в настоящем Законе понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения. Требования к составу слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков, установлены Национальным стандартом Российской Федерации «Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» ГОСТ Р 52845-2007, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 477-ст.

Под безалкогольными тонизирующими напитками, в том числе безалкогольными энергетическими напитками, в настоящем Законе понимаются безалкогольные напитки специального назначения. Требования к составу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, установлены Национальным стандартом Российской Федерации «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» ГОСТ Р 52844-2007, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 476-ст.

На территории Ивановской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков.

На территории Ивановской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков:

2) в детских, образовательных и медицинских организациях, организациях культуры;

3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, подростков и молодежи или с их участием.

Внести в Закон Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) дополнить статьями 4.6 и 4.7 следующего содержания:

«Статья 4.6. Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков

Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В настоящей статье под слабоалкогольными тонизирующими напитками, в том числе слабоалкогольными энергетическими напитками, понимаются напитки в значениях, определенных законом Ивановской области об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков.

Статья 4.7. Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков

Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков:

2) в детских, образовательных и медицинских организациях, организациях культуры;

3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, подростков и молодежи или с их участием —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В настоящей статье под безалкогольными тонизирующими напитками, в том числе безалкогольными энергетическими напитками, понимаются напитки в значениях, определенных законом Ивановской области об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков.»;

2) статью 10.4 после цифр «4.3,» дополнить цифрами «4.6, 4.7,»;

3) пункт 6 части 1 статьи 11.1 после слов «(в отношении должностных лиц органов местного самоуправления и работников, предоставляющих муниципальную услугу),» дополнить цифрами «4.6, 4.7,»;

4) наименования глав 1 — 11 исключить.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 августа 2015 года.

Волгоградская областная Дума

Продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков будет запрещена

На территории Волгоградской области запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков детям и подросткам, а также установлена ответственность за нарушение данной нормы. Такое решение приняли сегодня депутаты на заседании регионального парламента.

Новым законом «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных на ограничение потребления безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним на территории Волгоградской области» установлен запрет на реализацию детям так называемых «энергетиков». Тем самым совместная инициатива депутатов парламента Натальи Семёновой, Михаила Струка, Бориса Короткова и уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области Нины Болдыревой поддержана всем депутатским корпусом региона.

Документ стал откликом на обращения граждан в областную Думу, органы местного самоуправления и призван защитить здоровье юных волгоградцев. Растущая популярность безалкогольных тонизирующих напитков среди детей беспокоит не только жителей, но и врачей. Согласно заключению медэкспертов, в результате частого употребления энерготоников сердечно-сосудистая система человека подвергается негативному воздействию, степень которого сравнима с чрезмерным потреблением алкоголя. Риск вреда от таких напитков для формирующегося детского организма еще более высок.

«Если работник торговли сомневается в совершеннолетии покупателя, продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст молодого человека, — пояснил депутат законодательного собрания Владимир Шкарин. – В противном случае в покупке должно быть отказано. Стоит отметить, что более чем в сорока субъектах РФ подобные ограничения уже введены».

Закон вступит в силу уже с 1 сентября текущего года.

Кроме того, поправками в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности установлено наказание нарушителям закона. За продажу детям и подросткам безалкогольных тонизирующих напитков предусмотрены административные штрафы: для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

Как подчеркнула председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья, Заслуженный врач России Наталья Семёнова, данные нормативные правовые акты стали еще одним важным шагом в системной работе, проводимой в регионе по борьбе с распространением среди детей и молодежи вредных привычек и приобщению ребят к здоровому образу жизни. В 2020 году областным парламентом принят закон о запрете продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей, ранее на уровне субъекта был расширен перечень общественных мест, где нельзя курить.

В Тамбовской области приняли закон о запрете продажи никотиносодержащей продукции несовершеннолетним

Сегодня прошло 46-е пленарное заседание, которое открыло восьмую пленарную сессию регионального парламента. В работе тамбовских законодателей приняли участие глава региона области Александр Никитин и первый вице-губернатор, руководитель аппарата главы администрации области Олег Иванов.

Всего в повестку заседания было включено 14 вопросов. Основной темой стал запрет продажи никотиносодержащей продукции несовершеннолетним.

Читать еще:  Как попасть в австралию из россии

В последнее время среди школьников даже младших классов распространилась мода на потребление никотиносодержащей продукции, которая представляет опасность для их здоровья. К сожалению, торговые сети легко продают школьникам такие товары. Во втором чтении депутаты рассмотрели проект закона «Об установлении на территории Тамбовской области запрета розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, бестабачной никотиносодержащей продукции», которым устанавливается запрет продажи лицам, не достигшим 18-летнего возраста, подобной продукции. Это делается в целях защиты здоровья несовершеннолетних детей и предупреждения возможности причинения вреда их здоровью. Депутаты единогласно приняли во втором чтении и в целом данный закон. Он начнёт действовать через десять дней после официального опубликования.

Также депутаты во втором чтении рассмотрели поправки в закон «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». Закон дополняется статьей, устанавливающей ответственность за нарушение запрета розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, а также бестабачной никотиносодержащей продукции. Граждане, которые нарушат этот запрет, будут наказаны штрафом от пятисот до одной тысячи рублей (при повторном совершении – от трех до пяти тысяч рублей), должностные лица – от трёх до десяти тысяч рублей (повторное нарушение – штраф от десяти до тридцати тысяч рублей), а юридические лица – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей (штраф за повторное нарушение – от пятидесяти до ста тысяч рублей).

Прокуратура области внесла в областную Думу проект закона «Об установлении на территории Тамбовской области ограничений розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков». В состав многих энергетиков входят биологически активные вещества, которые в некоторых случаях способны существенно подорвать здоровье потребителя. К большому сожалению, дети и подростки, в силу особенностей своего возраста, не в состоянии следовать указаниям о нормах потребления энергетиков и тем самым могут нанести вред своему здоровью. Законопроектом запрещается потребление (распитие) безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним лицам. К числу таких напитков отнесены все, что выпускаются в соответствии с ГОСТом Р 52844-2007. Документ принят в первом чтении и работа над ним будет продолжена в ближайший месяц.

Также рассмотрены поправки в закон об административных правонарушениях, устанавливающих штрафы (аналогичные тем, что приняты поправками о запрете продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции) за нарушение данного запрета.

На заседании рассмотрена и одобрена законодательная инициатива областной Думы «О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации». Тамбовские законодатели предлагают запретить стоянку транспортных средств вблизи водоёмов только в границах прибрежных защитных полос. Это позволит развиваться отдыху на берегах водоёмов и использовать маломерные суда.

Кроме того, депутаты приняли в окончательном виде поправки в закон о Контрольно-счётной палате области и «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Тамбовской области».

Закон Московской области № 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

Тематика: Государственная власть и региональная безопасность

Принят постановлением Московской областной Думы от 19.03.2015 № 19/120-П

Подписан Губернатором Московской области 30.03.2015

Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области, 31.03.2015; «Ежедневные Новости. Подмосковье», 08.04.2015.

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон устанавливает ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;
безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).

Статья 3. Ограничение розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Статья 4. Ограничения розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

На территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях.

Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьёв
« 30 » марта 2015 года
№ 40/2015-ОЗ

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 19.03.2015 № 19/120-П

Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним в рф

Разбираемся, зачем инициатива вновь направлена в Заксобрание и что о таких напитках говорят врачи

Детский омбудсмен Евгения Майорова, по ее словам, получает десятки жалоб от родителей, учителей и продавцов магазинов на пристрастия детей к энергетикам

Фото: Уполномоченный по правам ребёнка / facebook.com

Челябинский омбудсмен предложила запретить продажу энергетиков детям

Предложение об ограничении продажи безалкогольных тонизирующих напитков уполномоченный по правам ребенка Евгения Майорова направила в Законодательное собрание области. На Южном Урале в 2015 году уже принимали такой закон, но позже он утратил силу. Разбираемся, как так вышло и почему необходимо заново запретить цветастые банки с убойной дозой кофеина.

— Отрицательное влияние компонентов, содержащихся в безалкогольных энергетических напитках, на организм ребенка уже давно установлено и доказано, — напомнила Евгения Майорова. — В более 45 субъектах Российской Федерации введены ограничения, связанные с запретом розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих и энергетических напитков. И это правильно. Считаю, что и в нашей области для защиты здоровья детей и их права на уровень жизни, необходимый для полноценного физического развития, нужно вводить такие ограничения. Ребенок зачастую не осознает ту опасность, которую несут энергетические напитки.

О том, что энергетики нельзя пить детям, говорят медики: доза кофеина в одной банке сладкого коктейля как в двух-трех чашках кофе.

— Происходит стимуляция секреторного аппарата в ЖКТ, а у детей в норме вообще немного повышена секреторная функция, а тут еще кофеин, — объяснила детский гастроэнтеролог Татьяна Табак. — Из-за гиперсекреции может начаться или обостриться гастрит. А у нас и так патологии желудочно-кишечного тракта у детей уже выходят на третье место. А это еще повышенная возбудимость, раздражительность, а дети и так из-за гаджетов неуправляемые.

— Во-первых, в энергетики добавляют искусственные стимуляторы сердечно-сосудистой деятельности и деятельности нервной системы. Все стимуляторы вредны, — добавил главврач детской поликлиники Челябинска педиатр Антон Рыжий. — Во-вторых, эти вещества (кофеин, никотин) разрабатывались специально для взрослых спортсменов и военных для резкого временного повышения функциональных способностей нервной, мышечной, сердечно-сосудистой систем. Дети не относятся ни к одной из этих категорий. А дозировка в энергетиках рассчитана на взрослый организм. Детский организм постоянно в состоянии роста и развития, и когда на него воздействуют любые инородные вещества, это приводит к дисгармоничному развитию, нарушениям функций. А при повышенной инфекционной нагрузке это приводит к заболеваниям.

С марта 2015 года в Челябинской области уже действовал региональный закон, принятый Заксобранием и запрещающий продажу энергетических напитков детям. Но спустя три года он утратил силу — в 2018-м начали разрабатывать федеральный закон, и, чтобы один документ не противоречил другому, пришлось аннулировать местный.

В Роспотребнадзоре должны были разработать перечень запрещенных энергетиков, но список так и не появился, а предприниматели начали пользоваться лазейкой и вернули на прилавки такие напитки. На федеральном уровне запрет на продажу энергетиков так и не одобрили. В регионах начали заново разрабатывать и принимать местные законы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector