Reka-home.ru

Река Хом
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон об энергетических напитках в россии 2021

«Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков»

Настоящим Законодательное Собрание Челябинской области уведомляет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

Вид нормативного правового акта: закон Челябинской области

Наименование проекта нормативного правового акта: «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков»

Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования

Разработчик проекта нормативного правового акта: депутаты Законодательного Собрания Челябинской области Журавлев Александр Леонидович, Мешков Дмитрий Федорович, Мякуш Владимир Викторович

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:

— обращения граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления в Законодательное Собрание Челябинской области с просьбой установить полный запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих и ограничение в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним;

— реализация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению запрета на розничную продажу алкогольной продукции, установленную ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171−ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

претворение в жизнь Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р.

Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования: высокий уровень злоупотребления алкогольной продукцией населения Челябинской области, в том числе и молодежи, чему предшествует неограниченное потребление молодежью слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков.

Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:

— юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории Челябинской области, в том числе при оказании услуг общественного питания;

— органы, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость установления переходного периода: законопроектом установлен переходный период – по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

Краткое изложение целей регулирования:

законопроект разработан в целях ограничения оборота слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории Челябинской области для оздоровления жителей региона, особенно молодежи, через сокращение потребления тонизирующих напитков.

Общая характеристика регулируемых общественных отношений:

полный запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков и ограничение розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Челябинской области несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; на объектах спорта и в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Срок, в течение которого принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления): 14 рабочих дней.

Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, факс): Коновалова Лилия Станиславовна, консультант отдела по развитию предпринимательства и управлению имуществом, телефон: (351) 239-87-02, факс: (351) 239-88-73

Способ направления предложений:

— направление в форме электронного документа на адрес электронной почты orv@zs74.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме;

— направление посредством почтовой связи по адресу: 454009, г. Челябинск, ул. Кирова, 114

Прилагаемые к уведомлению документы:

— текст проекта закона Челябинской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков»;

— пояснительная записка к проекту закона Челябинской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков»;

— перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций по проекту закона Челябинской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков» (форма для заполнения)

Комментарий

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится во исполнение постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 19.12.2013 г.
№ 1823 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» в целях выявления положений, которые: 1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; 2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения разработчику проекта нормативного правового акта по прилагаемым к уведомлению о проведении экспертизы вопросам.

Регионы начали отказываться от введения ограничений продаж

У производителей энергетических напитков, продажа которых ограничена в 40 субъектах РФ, появился новый аргумент для защиты своей продукции. Власти Самарской области, рассматривая подобную инициативу, признали такие меры неэффективными и необоснованными. Этот пример участники рынка планируют использовать и в других регионах, чтобы не допустить новых запретов.

Члены комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской губернской думы отказались от законопроекта, который ограничивает в регионе продажу энергетических напитков. Документ должен был запретить продажу несовершеннолетним, а также в медицинских, образовательных, культурных, спортивных и т. п. учреждениях. Но в отчете об оценке регулирующего воздействия чиновники пришли к выводу об отсутствии необходимых и достаточных условий для запретов.

Употребление безалкогольных тонизирующих напитков не приводит к состоянию опьянения, к тому же это высокодоходный и высокооборотный продукт, отмечается в документе. При этом, сказано в отчете, без увеличения штата контролеров и роста соответствующих издержек запреты будут декларативными, способствовать росту коррупции и могут привести к изменению наименования напитков или состава продукции на этикетке. Наконец, документ может нарушать закон «О защите конкуренции», сказано в отчете. В комитете подтвердили отказ от инициативы, отметив, что к однозначному вреду энергетиков прийти не удалось.

Но подобные запреты сегодня действуют в 40 субъектах РФ. Среди них — Московская, Ленинградская, Воронежская области, Краснодарский край. Случай в Самарской области — первый, когда региональные власти признали неэффективность ограничений, указывает источник “Ъ” на рынке.

По словам руководителя департамента контроля качества НЮС «Амулекс» Нуриды Ибрагимовой, обычно региональным властям достаточно обоснования о необходимости защиты здоровья несовершеннолетних. В Самаре прислушались к доводам бизнеса: отсутствие убедительного медицинского обоснования, недоказанная эффективность регулирования в регионах, где уже вводились запреты, и пр., указывает источник в отрасли.

Как энергетикам оставили свободу оборота

Энергетики — самая быстрорастущая категория безалкогольных газированных напитков: по данным Nielsen, за 2019 год их продажи выросли на 28,2% в натуральном выражении и на 28,4% в денежном. Продажи всей категории, для сравнения, увеличились на 0,9% и 5,6% соответственно. В крупных производителях энергетиков — Coca-Cola (бренд Burn) и PepsiCo (Adrenaline Rush) — комментировать вопрос не стали. Президент Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков подчеркивает, что нет ни одного исследования, подтверждающего наличие в составе тонизирующих напитков небезопасных ингредиентов, но ограничения продаж приводят к снижению оборота предприятий розничной торговли. В Федеральной антимонопольной службе согласны, что ограничения стоит вводить только в случае научного подтверждения вреда энергетиков для здоровья.

По словам господина Новикова, опыт, полученный при работе с Самарской областью, планируется использовать при рассмотрении вопроса и в других регионах для представления и защиты позиции отрасли. Госпожа Ибрагимова сомневается, что пример Самарской области спровоцирует отмену аналогичных запретов в других регионах. Но число обращений, оспаривающих подобные нормативные акты, может возрасти, прогнозирует юрист.

Побочные проекты брожения

Зачем производители алкоголя начали выпускать соки и воды

Говорин: запрет на продажу энергетиков подросткам необходимо ввести по всей России

Энергетические напитки наносят вред организму подростков, так как концентрация кофеина в них превышает рекомендуемые нормы. Необходимо ввести запрет на продажу энергетиков россиянам до 18 лет, заявил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин.

Ранее Заксобрание Санкт-Петербурга в третьем чтении приняло законопроект о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

Он отметил, что кофеин обладает психотонизирующими свойствами и вызывает не только зависимость, но и оказывает интоксикационное, кардиотоксическое воздействие на сердечно-сосудистую систему организма.

«Подростки, употребляющие энергетики, могут сутками не спать, и за подобного рода энергетические взрывы им в итоге нужно расплачиваться — происходит истощение защитных систем мозга, эмоциональные нарушения, депрессивные расстройства», — отметил парламентарий.

За несоблюдение этих требований устанавливается административная ответственность: для граждан штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 20 тысяч рублей, а для юрилиц — до 50 тысяч рублей.

Энергетическими считаются напитки, способные стимулировать активность всего организма. Их основная задача избавить от желания уснуть, помочь перебороть усталость, заставить мозг и тело работать с максимальной отдачей. Это в основном безалкогольные продукты, содержащие кофеин и его аналоги. Но выпускают также слабоалкогольные, в состав которых входит этиловый спирт. Действие абсолютно противоположное. Эффект кофеина снижается под влиянием продуктов распада спирта. Расслабленное состояние алкогольного опьянения будет уравновешиваться бодрящим свойством кофеина. В итоге человек не чувствует, что он пьян, но и бодрым тоже не становится.

Читать еще:  Договор Задатка При Покупке Дома И Земельного Участка Образец

Читайте также:

Федеральный закон, который запрещает продажу и распространение энергетических напитков с небольшим содержанием (до 15%) алкоголя лицам, возраст которых не достиг 18 лет, вступил в действие с января 2018 года.

Одновременно во многих регионах России, в частности, в Московской, Амурской, Омской областях, в Краснодарском крае и Чеченской республике были приняты свои законы, которые направлены на регулирование продаж энергетиков, независимо от содержания спирта в них. Под запретом оказались напитки, содержащие кофеин в количестве выше 0,151 мг/куб.см.

В Европе продажа безалкогольных энергетиков запрещена, например, в Литве, Норвегии, Франции, Дании.

Что интересует наших посетителей: Выбор читателей.

Обсуждение законопроекта о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним

«Безусловно, безалкогольные тонизирующие напитки истощают молодой организм и вредны для употребления. К сожалению, многие производители, учитывая недостаток научных исследований по данному вопросу, организуют их изготовление. Считаю это недопустимым и поддерживаю законопроект о запрете их продажи несовершеннолетним».

Анонимно:

«Согласен с тем, что стоит ограничить продажу энергетиков, но считаю не правильным продавать их исключительно с 18 лет. Тонизирующие напитки помогают не уснуть ночью при подготовке к экзамену, контрольной, дипломной, курсовой, ЕГЭ, ГИА и т.д. Не все же дети остаются учиться до 11 класса, многие уходят в колледжи, где порой приходиться посидеть ночь за какой-либо работой. На основе этого хочу предложить ввести ограничение на продажу только с 14 лет, когда покупатель уже будет иметь паспорт и сможет без каких-либо проблем приобрести товар. Я это пишу, основываясь на собственном опыте, ибо мне в школе очень сильно помогали энергетики. Помимо школы, у меня было много других занятий и дел, из-за чего уроки приходилось делать ночью, как и готовится к разным контрольным, ЕГЭ и т.п. В этом мне помогали безалкогольные тонизирующие напитки, и думаю без них я мог и не закончить школу».

При этом очень важно, что с данной инициативой выходят сами молодые люди. Ведь кого будет большое слушать молодёжь? Скорее всего, таких же молодых людей. Поэтому я надеюсь, что не только депутаты, но и сама молодёжь поддержит инициативу членов молодёжного парламента».

Депутат Законодательного Собрания Александр Козлов:

— Безопасно ли употреблять энергетики? Учитывая, что в них содержится большое количество таких компонентов, как кофеин, таурин и гуарана, являющиеся сильными психостимулятороми – однозначно нет!

Риск для здоровья перечеркивает якобы «преимущества» этих напитков. Легкость и бодрость, которые ожидают от употребления энергетиков, быстро улетучиваются. Остается подавленное состояние, моральная опустошенность, и более сильная усталость.

Считаю решение оградить детей от этих напитков правильным. Мы должны заботиться о детях и показывать им другие способы быть активными: правильное питание, соблюдение режима дня, чередование активных и пассивных видов деятельности и многое другое, что не вредит здоровью.

Дарья Никеева, председатель молодёжного парламента:

Как бы странно это не звучало, энергетики не наполняют энергией, а забирают её. Они заставляют организм расходовать последние запасы, внутренние силы, оставленные на «крайний случай». Употребление энергетиков – это игра с нервной системой, её обман, ведущий к бессоннице, раздражительности, и даже депрессии.Как правило, со временем количество напитка увеличивается, появляется привыкание и зависимость. При этом, список побочных действий огромный.Поэтому закон о запрете продажи безалкогольных энергетиков детям и подросткам так необходим!

Денис Миронов, заместитель председателя молодёжного парламента:

— Производители усердно распространяют информацию, что энергетические напитки повышают умственную и физическую работоспособность. Но на самом деле, если подросток употребляет энергетики регулярно, это может привести к обратным эффектам: апатии, снижению умственных способностей, а также к формированию пагубной зависимости.

Ученые выяснили, что большая доза тонизирующих веществ действует губительно на организм подростков. Авторы исследования нашли несколько публикаций о случаях госпитализации с судорогами после нескольких банок энергетиков и даже смерти от сердечной недостаточности в разных странах мира.

Мария:

«У сторонников ограничений – одни эмоции. Хоть бы поинтересовались исследованиями о воздействии безалкогольных тонизирующих напитков. Привыкание не формируется. При соблюдении суточной нормы по активным веществам вред отсутствует. Это данные профильных российских НИИ. Довести себя до ненормального состояния можно и кофе, и чаем. Если уж решили оберегать подростков, то давайте продажу всех таких товаров запрещать. Кофе, чай. В аптеке, кстати, нет запрета на продажу несовершеннолетним кофеин, тауринсодержащих и других стимулирующих безрецептурных препаратов. Это никого не беспокоит что-то. А составом спортивного питания вы не интересовались? В общем нормальную работу с подростками, подготовку их ко взрослой жизни опять подменяем . неработающими запретами, которые только головную боль кассирам в продуктовых создадут. Поди разбери газировку берет покупатель или энергетик, есть ему 18 лет или только 17,5. Депутаты, займитесь реальными проблемами. Давайте продажу несовершеннолетним иголок и гвоздей запретим. Ими же уколоться можно, а молоком по пальцу ударить».

Проектом закона продавцам предоставлено право при наличии сомнений в возрасте покупателя требовать у него документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, водительское удостоверение и т.д. – полный перечень документов содержится в приказе Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728).

— В интернете много информации о вреде тонизирующих напитков. И это действительно так: нервозность, бессонница, аритмия – перечислять можно долго. Однако, энергетические напитки свободно продаются подросткам. Кого-то яркие этикетки привлекают, кому-то нравится их вкус, для кого-то это модно, кто-то «за компанию». Задумываются ли дети и подростки о вреде употребления этих напитков? Вряд ли! Поэтому запретить продажу энергетиков несовершеннолетним необходимо. Не хочется, чтобы мои друзья и знакомые «подсели» на эти напитки.

Екатерина:

Илья:

установки торговых барьеров, не имеющих научного обоснования.

Законопроектом предлагается ввести не абсолютное ограничение на продажу безалкогольных тонизирующих напитков на территории Калужской области, а ограничение на продажу таких напитков исключительно несовершеннолетним, что не противоречит законодательству Российской Федерации в сфере защиты конкуренции и в сфере регулирования торговой деятельности, и подтверждается сложившейся судебной практикой.

Максим:

Прежде всего это выбор самих людей, а также насколько магазины в плане морального состояния готовы продавать энергетики несовершеннолетним. Если бы я был продавцом в магазине, то не продал бы сам лично мелкому энергетик. А закон это не панацея от всех болезней. Прежде всего это личная инициатива.

«Инициативу Молодежного парламенту считаю правильной и актуальной. Мы должны предпринимать все усилия для оздоровления нации, и делать это необходимо с молодого возраста, когда формируется личность. На мой взгляд, совершенно нет разницы между алкогольными и безалкогольными энергетиками, т.к. их действие связано с воздействием на центральную нервную и сердечно-сосудистую системы. Я призываю всех коллег и жителей нашего региона объединить усилия и поддержать инициативу Молодежного парламента».

Иван:

Хотите заботиться , придумывайте интересные программы продвижения здорового образа жизни, развивайте спорт, привлекайте спортсменов, звёзд соцсетей. От запретов лучше не станет, максимум все останется как есть.

Ринат:

Вредя для здоровья — нет. Это нарушение законов торговли.

Установление ограничения продажи тонизирующих напитков, которое носит не абсолютных характер, а касается только детей, не нарушает законодательство в сфере торговой деятельности.

Татьяна Спасова, директор школы:

Однозначно поддерживаю инициативу Молодежного парламента.

Я против, т.к. вещества, находящиеся в составе тонизирующих напитков, содержатся и в других продуктах. Смысла запрещать одно, продавая другое, нет.

Василий:

Считаю законопроект необоснованным.

Я мама двух сыновей, старшему скоро исполнится 11 лет и мне, как маме, очень бы не хотелось, чтобы мой сын в компании подростков начал употреблять этот напиток. Нужно защитить здоровье наших детей и молодого поколения!

— В местах культуры и отдыха, в парках, в общественных местах часто можно увидеть группу подростков с баночками энергетиков. Это стало какой-то модной тенденцией среди молодёжи. Безусловно, употребление тонизирующих напитков данного характера наносит вред здоровью. В таких напитках большое количество кофеина, который заставляет организм работать быстрее. Это дополнительная нагрузка на сердце, почки, желудок, нервную систему и на другие жизненно важные органы. Зачем нам больные дети? Стране нужно здоровое поколение, а регулярное употребление подростками безалкогольных тонизирующих напитков пагубно скажется на их здоровье. Я поддерживаю законопроект о запрете продажи энергетиков и думаю, что со мной многие согласятся.

Читать еще:  До какого числа можно перевести накопительную часть пенсии в нпф

Закон Московской области № 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

Тематика: Государственная власть и региональная безопасность

Принят постановлением Московской областной Думы от 19.03.2015 № 19/120-П

Подписан Губернатором Московской области 30.03.2015

Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области, 31.03.2015; «Ежедневные Новости. Подмосковье», 08.04.2015.

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон устанавливает ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;
безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).

Статья 3. Ограничение розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Статья 4. Ограничения розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

На территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях.

Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьёв
« 30 » марта 2015 года
№ 40/2015-ОЗ

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 19.03.2015 № 19/120-П

ШУЯ
городской округ

8 июля 2015 года

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ

СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫХ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, НАПИТКОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Ивановской областной Думой

25 июня 2015 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уставом Ивановской области и устанавливает ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Ивановской области.

Под слабоалкогольными тонизирующими напитками, в том числе слабоалкогольными энергетическими напитками, в настоящем Законе понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения. Требования к составу слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков, установлены Национальным стандартом Российской Федерации «Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» ГОСТ Р 52845-2007, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 477-ст.

Под безалкогольными тонизирующими напитками, в том числе безалкогольными энергетическими напитками, в настоящем Законе понимаются безалкогольные напитки специального назначения. Требования к составу безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, установлены Национальным стандартом Российской Федерации «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия» ГОСТ Р 52844-2007, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 476-ст.

На территории Ивановской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков.

На территории Ивановской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков:

2) в детских, образовательных и медицинских организациях, организациях культуры;

3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, подростков и молодежи или с их участием.

Внести в Закон Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) дополнить статьями 4.6 и 4.7 следующего содержания:

«Статья 4.6. Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков

Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В настоящей статье под слабоалкогольными тонизирующими напитками, в том числе слабоалкогольными энергетическими напитками, понимаются напитки в значениях, определенных законом Ивановской области об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков.

Статья 4.7. Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков

Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков:

2) в детских, образовательных и медицинских организациях, организациях культуры;

3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, подростков и молодежи или с их участием —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В настоящей статье под безалкогольными тонизирующими напитками, в том числе безалкогольными энергетическими напитками, понимаются напитки в значениях, определенных законом Ивановской области об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков.»;

2) статью 10.4 после цифр «4.3,» дополнить цифрами «4.6, 4.7,»;

3) пункт 6 части 1 статьи 11.1 после слов «(в отношении должностных лиц органов местного самоуправления и работников, предоставляющих муниципальную услугу),» дополнить цифрами «4.6, 4.7,»;

4) наименования глав 1 — 11 исключить.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 августа 2015 года.

Главные новости Калужской области

В Калуге обсудили законопроект о запрете продажи энергетиков детям

Фото: Алексей Горюнов

Фото: Алексей Горюнов

Фото: Алексей Горюнов

Фото: Алексей Горюнов

Фото: Алексей Горюнов

28 января в региональном отделении партии «Единая Россия» состоялся круглый стол, посвящённый подготовке законопроекта об ограничении продажи безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним.

Инициатором законопроекта выступил Молодёжный парламент Калужской области, текст уже подготовлен. В его обсуждении приняли участие депутаты Законодательного собрания, представители молодёжного парламента и «Молодой гвардии», а также медицинского сообщества региона.

Поводом для законодательной инициативы послужили многочисленные обращения родителей в социальных сетях, которые обеспокоены тем, что дети свободно покупают энергетики в магазинах. Цена на них относительно небольшая, поэтому ребёнок легко может потратить на них свои карманные деньги. Тем более, что употребление энергетических напитков стало модным в молодёжной среде, и выглядят они ярко и привлекательно.

Дарья Никеева, председатель молодёжного парламента при Законодательном Собрании Калужской области

— Изучив ситуацию и поговорив с детьми, мы поняли, что проблема действительно существует. Использовали опыт других регионов: уже в 14 субъектах Российской Федерации принят закон, который запрещает продавать детям и подросткам до 18 лет безалкогольные энергетики. В том числе — в Московской, Смоленской, Рязанской, Белгородской областях. Посмотрели, как работают наши коллеги и подготовили текст законопроекта.

Читать еще:  Как рассчитывать на призиденскую пособие за третьего ребенка в чувашии

Под ограничения попадут напитки, содержащие кофеин и другие психостимуляторы. Чай и кофе запрет не затронет. Предложенные ограничения будут распространяться на торговые сети, индивидуальных предпринимателей и их работников. Суммы штрафов будут установлены позже, в случае одобрения законопроекта депутатами.

Все участники круглого стола единодушно поддержали идею законодательно оградить подростков от напитков, наносящих вред их здоровью.

Игорь Горбачёв, главный врач Наркологического диспансера Калужской области

— Абсолютно доказанный факт, что подростки, которые в детстве регулярно употребляли энергетические напитки, во взрослом возрасте более подвержены риску приобщения к тяжёлым наркотикам. Поэтому абсолютно понятно, что менять своё настроение за счёт какого-то химического вещества вредно. Любой стимулирующий эффект ведёт к тому, что повышается давление. Если человек страдает глаукомой, аневризмой, гастритом, всё это может привести к печальным последствиям.

Александр Ефремов, заместитель председателя Законодательного Собрания Калужской области

— Очень важно, что инициатива в принятии данного законопроекта исходит именно от молодёжи. Так же было и по вейпам, снюсам, алкогольным тонизирующим напиткам. История повторяется. Сначала в регионах приходят к этому, потом инициатива переходит на федеральный уровень. И мы рады, что наша калужская молодёжь здесь одна из первых.

В Кировской области вступил в силу закон, запрещающий продавать детям зажигалки и бензин

15 марта вступил в силу Закон Кировской области от 04.03.2021 № 452-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению прав детей на охрану здоровья». Теперь детям в возрасте до 18 лет запрещено продавать в розницу отдельные товары.

Среди товаров, которые запрещены к продаже несовершеннолетним:

— потенциально опасные товары бытового назначения, которые содержат сжиженные углеводородные газы, в том числе зажигалки и заправочные баллоны любой емкости;

— безалкогольные тонизирующие напитки («энергетики»);

— автомобильный бензин (с исключениями для водителей с 16 лет, у которых есть водительское удостоверение, при заправке транспортного средства);

— лакокрасочные материалы (упакованные в потребительскую тару органические растворители, лаки, краски, эмали, за исключением лакокрасочных материалов на водно-дисперсионной основе и порошковых, предназначенные для розничной торговли).

За нарушение запрета на розничную продажу детям установленных товаров предусмотрены административные штрафы:

2 тыс. – 4 тыс. рублей для должностных лиц,

20 тыс. – 50 тыс. рублей для юридических лиц.

Штрафы установлены Законом Кировской области от 04.03.2021 № 453-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области». Закон также вступил в силу сегодня, 15 марта.

Автор законопроекта «О некоторых мерах по обеспечению прав детей на охрану здоровья», депутат ОЗС Павел Дорофеев напомнил, что региональный закон будет действовать до установления соответствующих федеральных ограничений. Сейчас такой закон разрабатывается. Однако ждать его принятия было нельзя, нужно было оперативно защитить от опасной продукции несовершеннолетних жителей Кировской области.

Закон области мы приняли своевременно. Такая проблема действительно есть, и то, что в других регионах выдвигаются и принимаются подобные законопроекты, подтверждает ее актуальность. Работая над инициативой, я проводил в социальных сетях опрос жителей Кировской области, поддерживают ли они принятие данного законопроекта. В поддержку проголосовало несколько тысяч человек. Я получал отклики от родителей, которые узнали, что есть такая проблема, и теперь будут обращать внимание на поведение своих детей. Думаю, что продавцы прислушаются к требованиям закона и будут их соблюдать, ведь у них тоже есть дети. При этом оборот опасных для детей товаров занимает минимальный процент в целом от общего количества товаров,считает Павел Дорофеев.

Председатель комитета по социальным вопросам ОЗС Дмитрий Сергеев выступил с поправками к законопроекту. После консультаций с врачами-экспертами, правоохранителями и региональным Уполномоченным по правам ребенка в тексте закона были отражены такие товары, как лакокрасочные материалы, бензин и так называемые «энергетики».

Крайне важно качественно построить работу по информированию предпринимателей о вступлении в силу новых ограничений. Ведь наша первостепенная задача – уберечь подростков, а не создать бизнесу дополнительные проблемы за счет штрафов и административной ответственности,сказал Дмитрий Сергеев.

Заместитель председателя комитета по социальным вопросам Заксобрания Светлана Шихова голосовала за принятие данного закона.

Это важная и нужная инициатива, которая защитит детей от опасной продукции. Тем более, что сейчас такой продукции много, и она доступна, поэтому есть возможность, что данный закон еще будет дополняться. А штрафы станут гарантией того, что новые меры по охране здоровья детей соблюдаются,подчеркнула Светлана Шихова.

Свое мнение высказал и заместитель председателя Молодежного парламента при ОЗС Дмитрий Шатунов.

Важно, что, не дожидаясь федерального законодательства, депутаты уделили внимание вопросам токсикомании среди несовершеннолетних. Я рад, что данный законопроект внес депутат Павел Дорофеев, который ранее тоже входил в состав Молодежного парламента. Мы в Молодежном парламенте не раз отмечали необходимость регулирования продажи энергетиков и товаров, используемых несовершеннолетними для токсикомании. Важно продолжить работу над законом и контролировать его применение, — сказал Дмитрий Шатунов.

  • 7 апреля
  • 8 апреля
  • 9 апреля
  • 10 апреля
  • 11 апреля
  • 12 апреля
  • 13 апреля

  • Все
  • Парламент
  • Материалы СМИ
  • Бюджет
  • Инициативы муниципалитетов
  • Парламентская неделя
  • Недра и промышленность
  • Выборы
  • Награды
  • Выездное заседание
  • Депутатские мнения
  • ЖКХ и тарифы
  • Итоги законодательного года
  • Народный бюджет
  • Памятные даты
  • Экология
  • Спорт
  • Парламентские фракции
  • Налоги
  • Образование
  • Здравоохранение
  • Государственная политика и местное самоуправление
  • Молодежный парламент
  • Агропромышленный комплекс
  • Контрольно-счётная палата
  • Дороги
  • Социальная политика
  • Транспорт и связь
  • Инвестиции
  • Местное самоуправление
  • К юбилею парламента
  • Прямая речь
  • Депутат на округе
  • Председатель Законодательного Собрания
  • Сенаторы Забайкалья
  • Общественное обсуждение
  • Заседание комитета
  • Депутатское расследование
  • Депутатский десант
  • Законодательная инициатива
  • Новости Забайкалья
  • Контрольный вопрос
  • ВЕЛИКАЯ ПОБЕДА
  • Кадры для села
  • Чрезвычайная ситуация
  • Интеграция Забайкалья в ДФО
  • Послание Президента РФ
  • Национальные проекты
  • Мусорная реформа
  • Депутат без галстука
  • ПОБЕДА! 75 ЛЕТ

Новое в документах

30 июля 2021 86.5 Кб

30 июля 2021 104 Кб

30 июля 2021 85 Кб

30 июля 2021 84 Кб

30 июля 2021 86 Кб

Здравоохранение 10 апреля

В Забайкалье запретят продажу энергетических напитков детям

Продажа несовершеннолетним безаалкогольных энергетических напитков в Забайкалье будет запрещена. Продажа слабоалкогольных тонизируюзих напитков будет запрещена полностью.

Соответствующий законопроект разработан и внесен в краевой парламент четырьмя депутатами-женщинами: Натальей Ждановой, Василиной Кулиевой, Кариной Канунниковой и Элиной Акуловой. Они отмечают, что в настоящее время на федеральном уровне отсутствует федеральный закон, регулирующий деятельность по производству и обороту тонизирующих напитков. Между тем энергетические напитки содержат в своем составе не только кофеин, но и таурин, глюкуронолактон, углеводы и другие компоненты, характеризующиеся сложным сочетанием фармакологических эффектов. Содержание кофеина в энергетических напитках обычно составляет верхний допустимый суточный уровень потребления (от 151 до 320 мг/л) при допустимом его потреблении 150 мг в сутки. Но тонизирующие напитки производятся в упаковках объемом от 250 мл и более. Они выпускаются в красочной привлекательной упаковке, содержащей молодежную символику, однако, сведения о том, что данный напиток не рекомендуется потреблять, даны в плохо читаемой мелкой и неконтрастной форме. Сведения же о якобы пользе содержащихся в них веществ написаны крупно и ярко. Все это создает продукту ложный имидж как продукту близкому к обычным прохладительным напиткам, но при этом более полезному.

Несовершеннолетние беспрепятственно покупают подобные напитки и потребляют их в больших количествах. В результате у многих потребителей тонизирующих напитков в значительной степени усиливается энергетический обмен в организме, следствием которого является ускорение привыкания к алкоголю. Кроме этого, нередко происходит обострение протекавших до этого латентно психических заболеваний и создаются значительные трудности при лечении такой категории больных. О вредном воздействии подобных напитков на психическое состояние детей и подростков говорят и факты, с которыми в последние годы все чаще сталкиваются работники правоохранительных органов. Наиболее агрессивное и при этом немотивированное поведение отмечается в преступлениях, совершаемых подростками после употребления тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных.

В связи с этим предлагается запретить продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним на территории Забайкальского края. Продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков будет запрещена полностью. Аналогичный закон существует в Краснодарском крае. Документ выдержал все обращения в суды, его правомерность признана Высшим Арбитражным судом Российской Федерации. Комитет по экономической, инвестиционной политике и собственности Законодательного собрания, в который поступил законопроект, единогласно рекомендовал разработанный коллегами документ к принятию на апрельской сессии.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector